(1)推動期程和階段性目標

隨著氣候變遷以及環境議題日漸受到重視，加上石油能源存有耗盡不可逆的潛在壓力，潔淨可再生能源之開發以及使用成為現階段全球共同努力的目標。雖然北台灣日照條件比不上中南部，新北市政府對太陽光電的推動仍展現極大的決心，於不違反市管公有房舍原有用途情形下，為促進市管公有房舍屋頂有效利用、增加收益，積極落實綠能公舍，有效利用太陽能發電，特訂定相關要點，在經發局、環保局、教育局及工務局等機關，透過公有房舍屋頂導入 PV-ESCO 、能源大用戶節能減碳輔導機制及結合中央政府、民間團體與廠商共同推廣等各方面共同努力下，陸續增設屋頂型太陽能光電系統。此外，除了上述公有建物屋頂外，住宅、廠辦等私有建築也陸續規劃設置太陽光電系統。

新北市政府於102年正式開始推動公建物頂樓太陽能光電系統，以「從孩子們的消費端帶動節能減碳，才能改變台灣能源結構」為理念，於學校佈建台太陽光電和智慧電表，打造綠能校園。

(2)執行前後定量或定性差異

於學校佈建台太陽光電和智慧電表，打造綠能校園，在教育上是新的里程碑，而推動綠能減碳要從校園、社區、市場和公家機構紮根，讓觀念成形、深植人心，能源問題才會徹底解決。主要特色包括：

一、綠能校園導入智慧節能：使綠能校園透過智慧電表及節能管理平台的加持，使發電與節能並進，預期可減少學校 10% 之電費支出。

二、野柳國小設置 66.69 kWp 成為台灣最北端的綠能校園。

三、林口高中及新北特教分別設置 495.9kWp ，成為北台灣規模最大的綠能校園。

而截至106年年底，新北市政府於中平國中、鷺江國中、麗園國小、新北特教、林口高中、安和國小、彭福國小、尖山國中、三民高中、介壽國小、仁愛國小、義學國小、樟樹國中、金山高中、野柳國小、南勢國小、屯山國小、金美國小、崁腳國小、貢寮國小、土城國中、實踐國小、汐止國中以及平溪國中等計79所學校中，共設置容量為8,800.121kWp之屋頂型太陽能光電系統，預計年發電量為836萬度以上，每年減少4,422公噸二氧化碳排放。

為推動新北市能源轉型政策，增加新北再生能源設置容量，建立新北能源地圖，打造新北市成為綠能城市，新北市政府訂定「新北市政府辦理市管案場設置太陽光電發電系統標租作業要點」，從102年起徵詢公有房舍管理機關之意願，針對「閒置校園屋頂」，透過標租的方式，提供出租機關、房舍管理單位之相關經濟資源，以及後續維護管理之能量，進一步吸引期投入在能源開發之行列，打造新北陽光校園，達成「再生能源發展」、「有效降低室內溫度」、「能源教育」等目標，相關設施完工後，亦可以作為教育推廣之示範場所。作業流程圖下圖所示。

訂定「新北市政府辦理市管案場設置太陽光電發電系統標租作業要點」，房舍管理機關（單位）應於租賃契約簽訂完畢後善盡監督之職責。發現被占用或有違租賃契約相關規定之情事，房舍管理機關（單位）應立即通報標租機關處理。而為了鼓勵房舍管理機關（單位）提供場址設置太陽光電系統，該房舍管理機關（單位）得於編列年度預算時，自上年度經營年租金收入之百分之五十編列獎勵金。 前項獎勵金使用範圍得包含教育宣導、節能減碳改善工程、公有財產修繕、或其他經房舍管理機關（單位）認為顯有必要者。依據新北經綠第1061087199號106年6月27日至8月8日內將辦理102年起所申請太陽光電發電系統建置進行現場會勘，會勘單位為野柳國小、金龍公有零售市場、麗園國小、鷺江國中、實踐國小、溪洲公有零售市場、頂埔國小、頂埔公有零售市場、土城國中、安和國小、大埔國小、三峽公有零售市場、大崁國小、碧潭公有零售市場、中央公有零售市場等15處進行維護管理檢視與調查。

為減少行政管理成本，並提供市場業者共同參與推動再生能源於新北市落實，強化綠色產業之發展，本計畫於執行時，透過契約招標方式與民間廠商共同合作，進行新北市校園太陽能光電系統之建立，而除了透過設置屋頂型太陽能光電系統提升新北市綠色能源能量外，也希望以設置場所作為教育推動以及示範展示之重點教材，故於「新北市政府辦理市管案場設置太陽光電發電系統標租作業要點」明定太陽光電發電系統設置地點為新北市辦理教學觀摩或其他因公務所需而使用之重點區域。

自102年度起編列預算補助民眾建置太陽光電系統，每年度補助金額約為450萬元以上，迄今已補助共76件申請案，補助設置容量達2238.865KW，108度將持續編列450萬元以上預算進行補助，如野柳國小、金龍公有零售市場、麗園國小、鷺江國中、實踐國小、溪洲公有零售市場、頂埔國小、頂埔公有零售市場、土城國中、安和國小、大埔國小、三峽公有零售市場、大崁國小、碧潭公有零售市場、中央公有零售市場等民間/學校單位。

本計畫推廣過程係依據「新北市政府辦理市管案場設置太陽光電發電系統標租作業要點」進行公開招標，過程中新北市無須編列相關經費，僅將閒置之公有校舍頂樓租用給提供得標廠商進行太陽能光電系統設置，過程中還可以回饋租金給出租之學校，變相提供行政維護費用。

建立「新北市政府辦理市管案場設置太陽光電發電系統標租作業要點」進行公開招標，吸引廠商協助新北市建置太陽能光電系統，最後由得標廠商的取得設置權。