低碳生活 | 培訓低碳永續技術人員(綠領)

【共14項行動項目】

低碳生活是從個人出發,選擇造成較少二氧化碳排放的生活模式,可包含節約能源與綠色生活兩大部分,節約能源可泛指省水、省電、省油與資源回收等;而綠色生活則是以對環境傷害最小的方式來完成生活之中的食衣住行,例如綠色建築、搭乘大眾運輸工具、少開車多走路等。

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臺北市

執行主體:【縣市】、實施區域:【村里】
一、背景說明


    1. 專案種類:開發專案
    2. 行動項目機能面向:法律經濟財稅、低碳生活、社會行為科學
    3. 行動項目主題:「社區低碳種子人員培訓計畫」
    4. 行動項目執行層級:縣市層級



         依據行政院環保署低碳永續家園整體規劃,以點、線、面方式推展,由低碳社區發展至低碳城市,進而推廣為低碳家園。低碳永續家園核心概念為永續環境、永續經濟及永續社會。因社區在推廣節能減碳相關活動之過程中擔任非常重要之角色,社區人員如具備專業節能知識,不僅可協助該社區相關節能減碳工作,亦可將節能減碳觀念由社區擴散至城市。因此,培訓村里長、社區幹事進而至社區個人均有相關低碳概念,將節能減碳工作更深化於民眾個人生活,可視為節能減碳紮根社會教育之培訓站,亦為推動永續環境具體作法。
        推動低碳永續家園作法除了由上而下的協助縣市、村里等建構軟硬體設施等,由下而上的培訓社區個人具備生活化低碳作為,更能深入影響家戶,將低碳家園落實至每個國民。


二、工作內容與方法
  1. 作業內容暨執行方法

    (一)定義社區低碳種子應具備相關素養及資格。
    本實施計畫初期推動係以短期培訓社區居民、里幹事為主,培養低碳種子人員具備相關基本知能為主。
    中長期搭配回訓機制,將課程規劃納入社區大學課程中,進階培養已具備基本低碳知能學員,精進其節能技巧並充實政府相關政策訊息,亦可藉由學員共同組成社區節能輔導團,持續自主推動。
    (二)低碳永續相關課程資訊及專家人才庫資料收集分析。
    低碳永續相關課程資訊宜考量低碳社區需求規劃,以台北市低碳示範社區中山區劍潭里及士林區名山里為例,其低碳措施多為再生能源、環境綠化、資源循環、設備節能及低碳生活等,考量其既有措施及家戶常見耗能行為,據以規劃初期培訓課程。

    名稱

    社區概況

    具體發展措施

    中山區劍潭里

    1.辦公室位於中山區通北街,里內多為眷村改建,以年長者居多
    2.屬於都市型社區,住宅類型以集合式住宅為主,里內共有六個主要社區,約800戶
    3.社區內有大直高中、北安國中、圓山飯店等,無工廠等生產設備或賣場
    4.里長之執行力、規劃能力及經費籌措能力強,且與里內各行政機關及社區大樓各委員會互動良好
    5.約擁有志工80人,配合里長積極推動里內各項低碳作業
    6.2010年獲選環保署低碳社區
    7.2011年完成首例碳中和零碳社區,並取得國際認證
    8.2012年代表臺北市競逐第一屆國家環境教育獎(社區組)
    9.2013年代表臺北市參加2013年LivCom「國際最適宜居住社區」獎

    1.再生能源:建置太陽能光電系統等再生能源系統
    2.環境綠化:建置綠屋頂、垂直綠牆與生態池等環境綠化措施
    3.資源循環:建置有廚餘回收、落葉堆肥及雨水回收系統
    4.節約能源:里內六個社區100年度共改裝為T5節能燈具共622盞,改裝為LED逃生指示燈共105盞。總計一年約節電可達11.8萬度,估計年減碳量總計達72.2公噸
    5.綠色運輸:建置有電動機車及巴士接駁至大直捷運站等
    6.低碳建築:里內北安國中綜合大樓新建工程符合綠建築合格級標準,並極力推動里內建築低碳綠化措施
    7.低碳生活:包括形象公廁措施、親山步道健行等活動

    士林區名山里

    1.辦公室位於士林區至誠路二段,里內多為退休榮民居住,屬於一般住商混合區域
    2.里內已成立管委會之大中小型社區共17個。
    3.里內有雨農國小、忠誠公園、生態公園等
    4.里長常配合里內志工(約20民)積極參與環保署遴選及節能節碳推動作業
    5.2010年獲選環保署低碳社區
    6.2012年獲得環保署環境教育補助(辦理宣導工作)

    1.再生能源:里內忠誠公園設立有太陽能光電時鐘、生態公園內建置有太陽能風力輔助電力水車
    2.環境綠化:里內各公園之整體綠美化規劃概念
    3.資源循環:社區及雨農國小設有資源回收及廚餘回收、雨水回收等措施
    4.綠色運輸:建置自行車道,及自行車停放措施
    5.其他低碳管理措施:常舉辦各種低碳宣導活動,並於100年11月配合環保署辦理推動節能減碳宣導暨建構低碳社區計畫的園遊會活動,藉此推廣建置低碳社區之各項低碳措施,估計逾450人(流動人口)參與。

    專家人才如台灣建築中心、財團法人臺灣產業服務基金會、照明燈具輸出業同業公會、中華民國能源技術服務商業同業公會、大專院校冷凍空調工程系等專業機構之從事人員及績優社區節能診斷師等。
    (一)規劃社區低碳種子培訓課程及課後測驗。
    本講習除邀請各專長領域之專家學者至現場授課,課程內容包括部份專業課程,如空調技術、節能技術及實作項目簡介,亦可介紹政府推動「四省專案」----省電、省水、省油、省紙之面向,及落實在社區活動層級的範疇。
    初期推動以較易展現成效之節能相關議題為主軸,更邀請節能績優社區之社區幹事等擔任講師,以生動活潑案例介紹社區節能方法,並可視情況進行觀摩活動。中長期推動可逐步加入綠色運輸、再生能源等議題,課程規劃如表2。
    表2  102年社區低碳種子培訓課程內容規劃

    場次名稱

    課程內容

    第一場:低碳節電我最火

    電力及照明系統實用節能技術

    第二場:低碳自然涼

    家居空調與水資源節約實務

    第三場:生活低碳轉個彎

    低碳節能生活小撇步

    課後安排隨堂問答及學習成效問卷,以檢視學員上課學習狀況及確保受訓品質,每場次頒發予全程參與者相關參訓證明。
    (二)辦理培訓課程:
    本實施計畫試行以臺北市低碳示範社區優先推動,如中山區劍潭里、士林區名山里、萬華區日祥里及文山區錦東里等,規劃培訓人員約100人。辦理內容包括活動宣傳、報名、場地租借、膳食安排、參與人員滿意度問卷調查。
    (三)頒發社區低碳種子證書:為鼓勵民眾回訓,持續深耕低碳作為,充實低碳知能,證書效期限制建議為2年。


  2. 法規制度暨配套方案

    (一)環境教育法第19條第1項:「機關、公營事業機構、高級中等以下學校及政府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人,應於每年一月三十一日以前訂定環境教育計畫,推展環境教育,所有員工、教師、學生均應於每年十二月三十一日以前參加四小時以上環境教育,並於翌年一月三十一日以前,以網路申報方式向中央主管機關提報當年度環境教育執行成果」。
    將本培訓課程納為環境教育課程之一,可推廣至具備機關學校身分之社區居民,協助取得環境教育學習時數。
    (二)後續社區低碳種子回訓機制:社區低碳種子培訓亦可配合各行政區社會大學等課程開辦,可將社區大學相關課程認可為低碳種子培訓課程,作為後續回訓重要據點。
    (三)後續低碳社區評比建議加入低碳種子人數為評比項目,凡低碳種子人數達一定量之社區,即可於低碳社區建構評比中加分,以增加低碳種子培訓項目之誘因。


  3. 參與執行單位暨作業人力配置

    (一)行動項目執行單位及職掌:
    1.指導單位:臺北市環境保護局,督導低碳種子培訓課程規劃、測驗、回訓機制及推動項目等。
    2.執行單位:財團法人臺灣產業服務基金會,執行資料收集、課程規劃及辦理、意見回饋及提供建議。
    (二)民間單位參與評估:初期推廣以臺北市低碳示範社區為主,並鼓勵鄰近社區加入。
    (三)行動項目執行需求人力分析:課程辦理分為課務組及活動組。
    1.課務組:負責課程規劃及講師聯繫、講義及題庫資料彙整等。
    2.活動組:負責報名、場地設備租借、課程簽到及頒發證書等。
    (四)專案推動之組織運作架構相關作業模式:規劃期間召開2次工作小組會議,課程結束後召開1次成果檢討會議。


三、執行期程與經費

    本行動項目推動初期需建立議題及專家人才庫,並編寫課程教材,需中央或地方財源支援,中期推動僅需講師費及課程場地費用等,長期推動可培訓社區低碳種子為講師,應可達長期財務自償。

    1. 工作項目執行經費概算:社區低碳種子培訓課程以3場次、計100人編列經費,人事費為新臺幣16萬元、業務費為新臺幣18萬3,840元,雜支為新臺幣2萬0,160元,則總經費為新臺幣36萬4,000元
    2. 工作項目執行經費總明細表:請詳見表1。

    1 社區低碳種子培訓課程經費表

    經費項目

    計畫經費明細

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    說明

    人事費

    工程師

    40,000

    4個月

    160,000

    1.課務組工作
    2.活動組工作

    小計

    160,000

     

    業務費

    臨時工資

    872

    20人次

    17,440

    1.協助講師聯繫、課程規劃
    2.協助課程簽到、測驗資料整理

    出席費

    2,000

    10人次

    20,000

    課程規劃諮詢會

    講座鐘點費

    1,600

    12小時

    19,200

    低碳種子培訓課程:1,600/小時×12小時=19,200元。

    國內旅運費

    3,000

    12人次

    36,000

    預估高鐵高雄-台北來回車資。
    1.實驗場所安衛教育訓練:3,000/人次×8人次=24,000
    2.工作人員差旅:3,000/人次×4人次=12,000

    膳費

    12,000

    1

    12,000

    1.教材題庫建置諮詢會議:20/×100/=2,000
    2.低碳種子培訓:100人次×100/=10,000

    印刷費

    18,000

    1

    18,000

    1.培訓測驗試卷、問卷印製:50×120份=6,000
    2.課程講義印製:100×120份=12,000

    撰稿費

    870

    30千字

    26,100

    教材及題庫公開使用,需邀集各領域專家學者編撰。30千字×870/千字=26,100

    審稿費

    170

    30千字

    5,100

    邀集各領域專家學者審稿:30千字×170/千字=5,100

    場地使用費

    10,000

    3

    30,000

    1.低碳種子培訓3場:10,000×3場=30,000

    小計

    183,840

     

    雜支

    20,160

    1

    20,160

    1.郵費、辦公空間所需之碳粉匣、光碟片、電源線等電腦耗材及文具用品、紙張、錄音筆、資料夾等培訓課程之保險費、場地清潔費、資料檢索費、茶水、相片沖洗等其他上述經費項目未能細列等開支

       

     

     

    364,000

     



    1. 低碳種子培訓工作小組成立:102年6月-7月
    2. 召開課程規劃諮詢會:102年6月-7月
    3. 課程講義及測驗題庫彙整、邀請講師:102年7月
    4. 培訓課程報名開始:102年7月
    5. 辦理培訓課程及課後測驗:102年8月
    6. 測驗成績公告、頒發研習證明:102年9月-10月
    7. 行動項目成果登錄低碳永續家園資訊網:102年10月



四、成效分析與建議
    1.質化指標:藉由課後測驗結果可了解本培訓課程難易程度,以及是否符合社區低碳種子生活需求,進而推估每位低碳種子可能行為改變帶來的社會或經濟效益。
    2.量化成果:培訓人數、開課場次、獲得研習證明人數等。
    3.預期成果:預計本(102)年度辦理3場次低碳種子培訓課程,人數約100人。

五、評等得分之要求
    1.成立工作小組
    本(102)年推動低碳種子培訓係以臺北市低碳示範社區為主,工作小組成立以臺北市環境保護局為督導單位,財團法人臺灣產業服務基金會為執行單位,並邀請臺北市劍潭里、名山里、景東里及日祥里等社區幹事參與工作小組。
    2.課程規劃諮詢會
    邀請專家學者召開諮詢會,針對低碳種子應具備相關素養及定義、課程議題規劃及邀請專家、題庫形式及頒發研習證書門檻、成果展現方式等進行討論,並作為後續工作推動重要依據。
    3. 辦理培訓課程及課後測驗
    4.成績公告、頒發證明並登錄低碳家園資訊網