綠能節電 | 設置太陽能光電系統

【共26項行動項目】

舉凡一切與再生能源、建築節能以及設備節能相關之議題,均可歸類於綠能節電面向。其中再生能源則指理論上能取之不盡,用之不竭的天然資源,且同時取得的過程中不會產生污染物並能在極短時間內再生的特性;建築節能係將節能減碳之理念融入建築設計中的概念,包含加強室內採光、通風、空調、綠化措施等,以達成建築物節能之效果;設備節能則是指藉由採用高效能之設備,例如燈具與家用電器等,使運轉、維護管理時所消耗的能量最小化。

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屏東縣

執行主體:【縣市】、實施區域:【村里】
一、背景說明

    (一)專案種類:推廣專案

    (二) 機能類別:再生能源

    (三)行動項目主題:陽光社區推廣行動

    (四)執行單位:屏東縣政府(環保局、城鄉發展處)

    (五)執行層級:縣市層級


    由於傳統高耗能產業造成全球環境嚴重破壞與氣候變遷等衝擊,同時國內正面臨能源需求持續成長及能源價格調漲爭議等困境 ,政府正積極提倡利用再生能源,藉此降低國內進口能源需求與依賴,加速低碳綠能產業發展,以兼顧國家經濟發展與環境保護。

    太陽能光電發電過程幾乎零污染,相較於礦物能源,每瓩的太陽光電每年可減少9 公斤氧化硫(SOχ)16公斤氧化亞氮(NOχ)2300 公斤二氧化碳(CO2)的排放,若裝置3瓩的家庭,相當於3,000平方公尺森林( 6個網球場)綠化效果 ,故善用太陽能光電即為最佳再生能源之應用。

    屏東縣地區具有豐沛之太陽能源與日照條件,太陽能光電發電效益良好,藉此鼓勵民眾於住宅屋頂設置太陽光電發電系統,推動太陽光電陽光社區專案,可塑造太陽光電輔助供電之群聚效益示範,積極推廣後可望達到永續綠能環境及節能減碳之目標,並能促進地方產業轉型與創新發展,創造在地勞工就業機會。


    資料來源:經濟部能源局網站


二、工作內容與方法
  1. 作業內容暨執行方法

    本行動項目內容以莫拉克風災重建區永久屋基地「吾拉魯茲部落」為示範社區,該社區永久屋設計為雙併、兩層建築,單戶屋頂空間可設置之太陽光電發電系統容量約6~7KWp(瓩),本期規劃計有41戶設置,皆裝設於居民住宅屋頂,每戶裝置容量皆為6.4 KWp(瓩),總裝設容量為262.4 KWp(瓩)。

    本府將以此社區太陽光電系統建置成果,結合當地地理環境與社區景觀,融入部落傳統文化與農產品等意象,塑造全國獨具特色之永久屋社區,並以此精神應用至其他永久屋社區,共同創造重建區之觀光與經濟價值。

    本計畫將由屏東縣政府城鄉發展處、環保局共同推動及宣導。

    (一)主要工作內容如下:

    1.城鄉發展處:規劃及執行陽光社區專案計畫

    (1)以吾拉魯茲部落陽光社區建置成果為範例,透過宣導活動向縣民推廣陽光社區理念,藉此機會教導民眾節約能源與愛護環境等觀念,共同打造綠能永續家園。

    (2)配合經濟部能源局政策,提供一般民眾或社區申請陽光社區建置之問題諮詢,以及協助申請文件送審。

    (3)結合部落未來文化藝術或農產發展計畫(如「咖啡飄香,樂音飄揚」等活動計畫)做整體宣導行銷,以建立當地觀光旅遊特色,凝聚觀光資源,活絡重建區經濟活動。

    2.環保局:配合規劃及安排將陽光社區示範成果納入環境教育實際參訪課程,以達深化民眾之環保節能意識與觀念,進而以實際行動落實保護環境與節約能源之行為。

    (二)計畫執行及管理方法:

    由本府城鄉發展處執行與推動,提供民眾相關諮詢、協助申辦流程與計畫申請文件送審等服務,以利民眾或社區申辦作業。執行及管理方式如下:

    1. 同意備案申請:本府協助民眾檢具應備文件,向經濟部能源局辦理同意備案申請及後續作業。
    2. 施工安裝:由太陽光電系統廠商與居民相互協議裝設事宜,其設備與施工程序皆由廠商辦理。
    3. 設備登記:案件通過與台電公司之併聯試運轉後,本府協助民眾彙整應備書面文件向經濟部能源局辦理設備登記。
    4. 陽光社區宣導會:由本府辦理至少3場以上宣導說明會,並於本府網站宣傳最新太陽光電資訊與陽光社區宣導新聞。本陽光社區專案計畫經核定後,將邀請中央主管機關及相關單位共同辦理成果說明會。
    5. 由本府辦理廠商補助款之申請、核銷等行政程序。
    6. 設備運轉監控與維護管理:由廠商定期派員巡視支撐架安全與檢測設備運轉情形等事項,或可由廠商與住戶達成協議,由居民代為從事定期檢視、清潔等一般性工作(如灰塵、樹葉及鳥屎排除),如有發現異常立即通知系統廠商進行檢測維修。

  2. 法規制度暨配套方案

    1.  目前仍以中央主管機關訂頒之相關法令為執行準則:

    ¡再生能源發展條例

    ¡再生能源發電設備設置管理辦法

    ¡設置再生能源設施免請領雜項執照標準

    ¡建築法規

    ¡建築技術規則總則編

    ¡建築技術規則建築設計施工編

    ¡非都市土地使用管制規則

    ¡經濟部推動陽光社區補助要點

    2.未來擬針對獎勵辦法或補助方案部分,邀集相關單位研討修訂現行建築法令之可行性,以激勵民眾、建商與太陽光電系統商參與之意願。

     


  3. 參與執行單位暨作業人力配置

    推動層級

    負責單位及參與人員

    推動範疇

    中央

    經濟部能源局

    制定計畫方案及經費補助

    直轄市、縣(市)

    城鄉發展處

    環保局

    計畫申請、執行及宣導推廣

    民間團體

    建築師公會

    建築開發商業同業公會

    技師公會

    太陽光電發電系統商業同業公會

    營造工程工業同業公會

    系統規劃及建置

    鄉鎮(市)、社區

    鄉鎮(市)公所、社區協會、村里辦公室

    配合辦理



三、執行期程與經費

    1.工作項目執行經費明細表

    陽光社區建置計畫

    經費需求(仟元)

    本府自籌

    中央機關補助

    合計

    本府宣導費

    廠商線補助費

    吾拉魯茲部落

    0

    600

    100

    700

    2.本府因財政困難,未訂定任何經費補助辦法,以提供申請人或系統廠商請領設備建置補助金,另外,本項推動計畫執行及宣導經費來源全倚賴經濟部能源局補助。


    (一)執行上困難:

    1.設備及安裝成本昂貴:太陽光電發電系統設備包含太陽光電模組、變流器、充放電控制器、蓄電池、交流配電箱及支撐鋼架等,其每1瓩設置成本約7~9萬元,對一般民眾經濟負擔過於沉重,因此設置意願偏低。

    2.政府財政困難無補助辦法:本縣因財源問題,無法提供申請民眾請領補助金或融資優惠方案,對一般民眾誘因不足,無法有效提升系統設置率。

    3.法令限制:現行建築法令雖已將設備得免請領雜項執照高度限制由1公尺放寬至3公尺,但依現行法令執行確實大幅降低屋頂剩餘利用空間,與一般民眾居住習慣有所落差,間接影響建商在新建築案配合裝置太陽光電系統之意願,對計畫推動有所阻礙。

    (二)解決方法:

    1.由中央協助財政困難之地方政府,提供系統設置相關補助金或融資優惠措施,以提升誘因吸引民眾設置太陽光電系統。

    2.比照直轄市政府(如高雄市)積極研修建築法令,期能放寬目前對太陽光電系統設置容積與高度限制,除可大幅增加屋頂空間再利用率,有效提升民眾參與設置意願,亦可激勵建商對新建築案作整體性規劃與施工,促進陽光社區計畫全面推廣。


    (一)太陽光電發電系統設置作業流程:



    (二)陽光社區計畫執行期程:

    依「經濟部推動陽光社區補助要點」規定,申請機關必須於系統廠商取得設備登記後一年內辦理至少3場以上宣導活動,以吾拉魯茲陽光社區專案計畫為例,執行期程涵蓋建物所有權移轉及宣導活動等,所需時間預計長達2年,計畫執行期程如下(計畫內容如有異動仍得經經濟部能源局同意後辦理變更):

    1、吾拉魯茲部落陽光社區計畫執行期程表

    執行項目

    預計作業時程

    累計預定支用()

    取得經濟部能源局核發同意備案函

    60(101.11~102.01)

    0

    台電簽約

    30(102.03~102.04)

    0

    屋頂型太陽光電系統安裝工程

    90(102.03~102.05)

    0

    併聯完工

    15(102.05~102.06)

    110,069

    建築物所有權轉移

    180(102.06~102.11)

    0

    取得經濟部能源局核發設備登記函

    21(102.11~102.12)

    0

    辦理宣導活動

    365(102.12~103.12)

    600,000

     



    本行動項目以目前正提交經濟部能源局審查之「屏東縣萬巒鄉吾拉魯茲部落陽光社區推動計畫」為執行重點,預計1021015日召開審查會議,修正計畫奉經濟部能源局核定後即著手進行宣導活動,希冀藉由該計畫示範成果推廣至其他永久屋基地,再持續推廣至一般社區,以全面達到綠能低碳家園之目標。


四、成效分析與建議

    (一)太陽能光電發電系統發電效益分析

    以本計畫總設置容量262.4KWp為例,年發電量達318,934.08度,可減少二氧化碳排放量約195,187.66公斤,減少氮化物、硫化物及微塵排放量約3,338.47公斤。

    【公式說明】[1]

    ¡年發電量(度)= 設置容量kWp × 民國99年各縣市日平均發電度數 × 365

    ¡減少CO2排放量(公斤)= 年發電量 × 0.612 (能源局公告99 年度電力排放係數)

    ¡減少NOX SOX排放量(公斤 )= 年發電量 × (0.02574+0.0091+0.0073) (NOX + SOX + PM10 排放係數)

    (二)本行動項目預期效益

    本行動項目以吾拉魯茲部落陽光社區建置專案做為本縣示範基地,結合本府環境教育課程規劃,將節能減碳與環境保護觀念深植於民眾內心,期待全民共同打造綠能環保家園與社會。預期能達到以下效益:

    1.  經濟效益:居民出租屋頂做為太陽光電系統設置案場,或廠商由發電收入回饋居民,可增加收入來源;另室內溫度因此降低約2~3℃,可有效節省電費支出,達到開源節流之實質效果。

    2.  環保效益:降低石化燃料發電所產生之CO2NOxSOx等廢氣排放量,不但減少空氣中有毒懸浮微粒等污染成份,更有助於減緩溫室效應。

    3.  節能效益:以太陽能光電之再生能源替代傳統能源,提高自主能源及潔淨能源比例,確實達到節約能源目的。

    4.  社會效益:結合永久屋部落文藝活動與農產特色共同宣導行銷,可增加地方觀光資源,吸引觀光人潮,帶動經濟發展。

    5.  產業效益:藉由陽光社區群聚示範效應影響,將其成果推廣至其他社區,逐漸提升縣內普及率,使太陽光電發電成為地方產業特色,並吸引更多外地廠商進駐,增加地方就業機會。

    未來預計將本縣重建區永久屋社區之太陽能光電發電系統總設置容量推升到2MWp以上,有助於中央政府陽光屋頂百萬座計畫願景之實現,長期發展可減輕國內對進口能源仰賴,幫助國家達成對國際的減碳承諾,並藉此激發全民善用太陽能光電熱情,加速國內綠能產業成長。



    [1]資料來源:經濟部能源局網站


    本縣行政資源雖遠不如其他縣市充足,但因為天然(日照)條件佔有極佳優勢,且經過縣府團隊近幾年努力結果,仍吸引許多廠商或企業進駐投資及設置,以10216月已完工且取得經濟部能源局設備登記函之設置案,屏東縣地區太陽光電發電系統總設置容量為全國之冠(詳表2)。

    本(102)年度為響應經濟部陽光屋頂百萬座計畫之願景,遂於莫拉克風災災後重建區永久屋基地先行推動陽光社區計畫,以結合政府與民間雙方力量共同參與設置,推廣太陽能光電發電系統應用與普及率,未來仍盡力爭取中央能在主管法令與經費補助方面多方協助,以利本縣綠能低碳政策之推展。

     

    21021~6月完工且取得設備登記案件統計表

    縣市別

    件數(件)

    全國占比(﹪)

    裝置容量(

    全國占比(﹪)

    彰化縣

    62

    7.51

    6,612

    13.31

    雲林縣

    131

    15.86

    6,225

    12.53

    嘉義縣

    57

    6.90

    5,200

    10.47

    嘉義市

    11

    1.33

    103

    0.21

    台南市

    136

    16.46

    7,995

    16.10

    高雄市

    169

    20.46

    9,012

    18.14

    屏東縣

    157

    19.01

    11,586

    23.32

    其他縣市

    103

    12.47

    2,939

    5.92

    合計

    826

    100

    49,672

    100

    南部縣市計

    530

    64.16

    33,896

    68.24

     


五、評等得分之要求
    無資料可顯示