資源循環 | 農業廢棄物回收再利用

【共9項行動項目】

資源循環於92年行政院訂定「垃圾零廢棄」政策目標,同時配合資源回收再利用之規定,全面推動「垃圾零廢棄」之總體垃圾減量及資源回收等政策,提倡以綠色生產、綠色消費、源頭減量、資源回收、再使用及再生利用等方式,將資源有效循環利用,逐步達成垃圾全回收、零廢棄之目標。

+讚(7)

臺中市新社區中和里

執行主體:【村里】、實施區域:【村里】
一、背景說明
    每年六月至十二月是新社區香菇採收、清理菇舍、重新入菌種太空包的季節,大量的禽畜糞及廢棄菇包含水率高達80%以上,如果沒有妥善處理,將影響香菇入包產量調整期,造成香菇生產上的障礙及影響,導致產銷失衡,所以回收處理廢棄菇類太空包、處理雞糞、牛糞等各類禽畜糞就成了一大課題。由於菇包處理成本逐年劇增,若可有效提升廢棄菇包再利用堆肥化,將回收的禽畜糞、廢菇包集中脫水處理,完熟成有機質的堆肥,方可維持環境衛生及提供農業永續使用。
二、工作內容與方法
  1. 作業內容暨執行方法

    本計畫將由臺中市政府農業局、臺中市新社區中和里辦公處共同推動,主要工作內容如下:

    1.    營運/管理主體組織架構及專任管理人員

    臺中市政府農業局(指導上級單位)→臺中市新社區中和里辦公處、保證責任臺中縣中興合作農場(認養及維護單位)。

    2.    營運/管理財務計畫及經費編列情形

    臺中市新社區中和里辦公處共同維護平時管銷費用。

    3.    營運/管理施行計畫

    本案之地方經營組織上,需用以兩個面向來說明未來維護管理之組合,內部經營機制由臺中市新社區中和里辦公處、保證責任臺中縣中興合作農場共同維護與經營;而外部經營機制則由上級督導者臺中市政府農業局、臺中市新社區中和里辦公處等握有實質資源之組織,支援社區所需。

    4.    收集運輸回收處理

    收集運輸之部分主要是由中興合作農場、金德堆堆肥場、農會(產銷班)、多家民間業者辦理,並由農業局補助民間業者,配合其自籌款,以鼓勵結合民間力量參與推動,另併同環保局與中和里里辦公處加強取締,接獲舉發、查察,以達到嚇阻違法傾倒之行為。

    此外也藉由宣導教育之方式,將環保理念深耕於里民:

    1.  辦理菇農研習活動,宣導廢棄太空包應回收再利用觀念,不隨意丟棄造成二次環境汙染

    2.  輔導設立菇類廢棄太空包再利用堆肥場,更落實回收機制及增加回收量,並降低農民回收成本。

    回收處理流程則是將回收的太空包,先去除PE塑膠袋後,每包基質約1公斤,再添加些許比例熟成雞糞、牛糞等各類禽畜糞調合發酵,成品有機肥也約1公斤。作為禽畜糞堆肥化處理可有效減少農田使用生禽糞而孳生各類蚊蠅及其產生的臭味,並避免造成二次公害等問題。且於每年六月至十二月為本市香菇採收、清理菇舍、重新入菌種太空包的季節,大量廢棄菇類太空包含水率高達80%以上,如果沒有妥善處理,將造成廢棄菇類太空包環境污染的問題。
  2. 法規制度暨配套方案
    依據臺中市發展低碳城市自治條例條文中第三十七條低碳城市第十項資源回收措施,將里內最大宗的農業廢棄物-菇類太空包做有效的處理回收再利用,達到農業永續使用,作為本里主要推動低碳永續家園評等行動項目之依循。
  3. 參與執行單位暨作業人力配置
    本計畫將由臺中市政府農業局、臺中市新社區中和里辦公處、保證責任臺中縣中興合作農場共同推動。其他共同參與單位包括社區、企業及政府相關單位等,並參照本計畫人力分配去改善。
三、執行期程與經費

    本計畫經費由農業局補助,分經常門及資本門各為新台幣750,000元整,本計畫總經費為新台幣為1,500,000元整。


    一、經常門

    計畫

    工作

    項目

    計畫經費

    需求金額

    合作農場

    配合經費

    合計

    細項說明

    推廣臺中市各區農民試用禽畜糞堆肥成品、禽畜糞堆肥推廣講習會及委託公正單位檢驗品質等

    500,000

    250,000

    750,000

    1. 推廣臺中市各區農民試用禽畜糞堆肥成品4,000包共440千元:

      推廣台中市各區農民試用,每包/25公斤*90元共360千元+車輛運輸共80千元共440千元(補助款295千元;配合款145千元)

    2. 委託專業環保公司定期辦理回收再利用檢核及清理、廢水貯存申報共138千元(補助款94千元;配合款44千元

    3. 禽畜糞堆肥推廣講習會及委託公正單位檢驗品質共142千元:

      推廣禽畜糞堆肥講習ㄧ場〈外聘講師每小時1,600元、內聘講師每小時800元、產銷班農產費、餐費及委託公正單位檢驗品質共142千元(補助款96千元;配合款46千元)

    4. 雜支共30千元

         如油電費、郵資文具費、影印等行政費用(補助款15千元;配合款15千元






    相關作業期程及重點工作相關說明如下:

    作業期程分配


    預 定 進 度

    重要工作項目

    工作

    比重

    預定

    進度

    103

    備 註

    5-6

    7-9

    1-12

    12

    推廣臺中市各區農民試用禽畜糞堆肥成品4,000

    50%

    工作量或內容

    推廣試用

    規畫

    推廣試用

    作業

    推廣試用

    作業教育

    評估成效

     

    累計百分比

    10

    50%

    60%

    100%

     

    委託專業環保公司定期辦理回收菇包再利用檢核清理、廢水貯存許可及申報

    20%

    工作量或內容

    廢水貯存登記展延申請及網路申報

    再利用檢核申請作業

    貯存及網路申報

    評估成效

     

    累計百分比

    10

    50%

    60%

    100%

    禽畜糞堆肥推廣講習會及委託公正單位檢驗品質

    30%

    工作量或內容

    計畫規劃

     

    品質作業

    檢驗品質

    評估成效

     

    累計百分比

    10

    50%

    60%

    100%

    累計總進度

    百 分 比

    10

    20%

    60%

    100%

     

    各子項工作項目進度表


    二、資本門

    計畫

    營造

    項目

    計畫經費

    需求金額

    合作農場

    配合經費

    合計

    細項說明

    禽畜糞香菇廢棄包回收再利用設備修繕及更新購置

    500,000

    250,000

    750,000

    1.各型鏟裝車維護修繕150千元:

    各型鏟裝車變速系統、輪胎、濾芯修繕及維護150千元(補助款100千元;配合款50千元)

    2.翻堆機組保養修繕162千元:

    翻堆機械齒輪系統、軌道設備修繕162千元(補助款110千元;配合款52千元)

    3.廠房屋頂修繕120千元:

    廠房屋頂修繕120千元(補助款81千元;配合款39千元)

    4.配電線路、電箱開關設備汰舊更新158千元:配電線路、電箱開關設備汰舊更新158千元(補助款101千元;配合款57千元

    5.120型怪手保養修繕160千元:

      120型怪手底盤油、電路修繕及維護(補助款108千元;配合款52千元

    相關作業期程及重點工作相關說明如下:

    作業期程分配

    預 定 進 度

    重要工作項目

    工作

    比重

    預定

    進度

    103

    備 註

    5-6

    7-9

    1-12

    12

    禽畜糞香菇廢棄包回收再利用設備修繕及更新購置

    100%

    工作量或內容

    計畫規劃

     

    購置更新作業、試車驗收

    收集運輸回收處理

    評估成效

     

    累計百分比

    10

    50%

    60%

    100%

     

    累計總進度

    百 分 比

    10

    20%

    60%

    100%

     

    購置各子項工作項目進度表


    預期效益:

    指標項目

    單位

    預期效益(年度)

    103

    104

    105

    106

    禽畜糞廢菇包回收堆肥化處理面積

    公頃

    56

    56

    56

    56

    回收菇類太空包

    千包

    25,000

    25,000

    25,000

    25,000

    預期減碳量

    公噸

    24,720

    24,720

    24,720

    24,720

    在經資門計畫執行下再佐以環保局加強取締,預期效益如下:

    一、在於改善處理堆肥效能提昇,如推廣禽畜糞堆肥、回收處理香菇廢棄包等等,

       以符合長期回收香菇廢棄包及堆肥化。施用完熟香菇木屑,農作物根性活力

       強、抗病、開花期提早,可防隔年結果,提高果品糖度,並可提高化學肥料

       有效性而減少施用量,可有效降低農地過量施用化學肥料,造成土壤酸化情

       形,提高農作物生產價值,並維護農地地力。

    一、可減少農民直接施用未經發酵之有機資材(如生雞糞),避免蒼蠅孳生及維

    護環境衛生品質。

    二、宣導專業農民禽畜糞堆肥施用優點,以降低回收再利用成本,維持香菇產銷

    平衡,保育農業生態環境。加強輔導廢棄菇類太空包處理場之設置及合法化。

    三、保養修繕現有操作機具,有效降低機械老舊耗油等問題,藉由機械更新改良

    協助,廢棄菇包收集堆肥化。規劃、修繕機械、加速原物料翻堆發酵處理、縮短成本費用;由本計畫進行補助,修繕機械設備方法,增加回收再利用效能。

    五、禽畜糞堆肥優質調整資材的利用。

    六、環保局及農業局之宣導,環保局加強取締,使農民不願也不敢隨意丟棄,以

        收減碳效果,並達到市容綠美化,提供社區居民優質農村生活環境。

四、成效分析與建議

    一、臺中市推動低碳業務達到減碳量之目標,禽畜糞添加混合木屑於回收菇類廢

        所發酵出堆肥是最好的資材之一,該場係農民團體,社員均是農民,以服務

        先考量,努力改善處理技術,以提升回收效率增加再利用,符合生態環境維

        之重要目的。

    二、活化地力減少化學肥料使用量,推廣臺中市區農民施用優良有機質禽畜糞堆

        肥,提升農地有機質含量,強化禽畜糞堆肥的品質。教導農民如何正確施用

        有機質堆肥,避免農田因施用生雞糞肥而造成環境污染、推動改善新社區禽

        畜糞廢棄菇包之處理,以符合回收廢棄包及禽畜糞堆肥化永續經營,推廣禽

        畜糞堆肥使用正確方法與合理化施肥技術,宣導農民農田減少使用生禽糞,

        蚊蠅滋生問題,菇類農產品增加收益,禽畜糞堆肥可以有效促進土壤好菌微

        生物菌群生長,根系健壯即能有效減少農藥施用,達到減碳目的,農業廢棄

        物更應委託堆肥場處理等完善處理方式。

    三、農民對於禽畜糞添加香菇太空廢包所製成之有機肥試用至目前為止反應良

        好,大多試用於桃子、柑橘等果樹,且農民也慢慢暸解有機肥雖然比化學

        肥料貴但品質好,長久使用土地不致於酸化,因為若土地酸化後作物將逐年

        減少收成至少25%,目前農民使用比例約占40%,大多使用在作物初期當基

        底肥使用,以保持地力及減緩酸化。

    四、回收菇類廢棄包也相對提供減碳及市容綠美化之效果,而新社區生產的香菇

       占全台產量的一半以上,而里內也以栽種菇類為大宗,栽種技術的精進,

       產量逐年增加但菇類廢棄包處理場所的不足,菇類廢棄物之回收儼然成為社

       區生態環境污染的一大課題,依據減量措施減碳量計算參數及公式得知,菇

       類廢棄回收包每個月目標回收數量為1,000公噸 * 2.06tCO2/t =2,060公噸,

       故一年減碳量約為24,720公噸。若菇類廢棄太空包無法如期清運且清運費用

        高,終至菇農負擔極大的生產成本,同時嚴重影響菇類產業長期發展。

    五、在農民宣導方面,藉由政府經常門補助計畫舉辦菇農研習活動,宣導廢棄太

        空包應回收再利用觀念,不隨意丟棄造成二次環境汙染;逐年編列政府資本

        門計畫經費補助農民團體(如農會、中興合作農場及民間業者)辦理回收設備

        更新,以提高回收成效。

    六、輔導再設立菇類廢棄太空包再利用堆肥場,更落實回收機制及增加回收量,

        並降低農民回收成本,分別透過中興合作農場、金德堆堆肥場、農會(產銷

        班)、多家民間業者積極辦理回收。

    七、併同環保局加強取締,平時定期由清潔隊社區巡查,一接獲舉發即查察,故

        回收成效評估可採居民舉發或裁罰案件為基準。

    八、藉由政府部門經資門計畫補助民間業者,依會計規定各間業者須自行配合自

        籌款,藉此也可鼓勵結合民間力量共同參與推動。

    九、社區總體營造經費也大多來自政府補助,若要輔導農民有效的回收再利用,

        單靠課程的教育仍有限,而回收廠的設備簡陋老舊、成本高居不下也是問

        題之一,若社區能與政府單位共同攜手合作,改善本里困境,將為里民帶來

        更多得經濟收入,共創美好的低碳永續家園。
五、評等得分之要求

    該部分尚待行政院環境保護署與專家學者共同討論,研擬本專案計畫之評等得分要求,目前暫以執行規畫之重要查核點進行撰寫。

    一、宣導農民勿隨意丟棄廢包及宣導回收處理廢棄之優勢

        宣導農民勿隨意丟棄廢包以免受罰,正確使用有機質堆肥,避免農田因施用

        生雞糞肥而造成環境污染,增加地力減少使用化肥,以符合回收廢棄包及禽

        畜糞堆肥化永續經營如下圖一、二所示。

    二、如何正確施用有機肥料

        輔導專業農民禽畜糞堆肥施用優點,有效降低農地過量施用化學肥料,造成 

        土壤酸化情形,暨有效降低回收再利用成本,維持菇類產銷平衡,更加保育

        農業生態環境維護農地地力,後續加強輔導廢棄菇類太空包處理場之設置及

        合法化,如下圖三、四所示。

    三、各型生產工具之維護修繕

    輔導農業廢棄物委託堆肥場處理,藉由修繕廠房屋頂及機械受蝕嚴重的問題及協助機械更新改良或建議保養修繕現有操作機具,有效降低機械老舊耗油等問題,縮短成本費用與加速原物料翻堆發酵處理,如下圖五、六所示。

    四、收集運輸回收處理再利用以收減碳效果

    減少農民直接施用未經發酵之有機資材(如生雞糞),避免蒼蠅孳生及維護環境衛生品質,長期回收香菇廢棄包及堆肥化,農作物施用完熟香菇木屑,可增強活力、抗病、開花期提早等回饋農地,製成優質禽畜糞堆肥,約處理廢棄太空包24,000,000包,如下圖七、八所示。


    圖一、二說明:禁止廢棄包隨意丟棄及禽畜糞堆肥推廣講習會。

    圖三、四說明: 推廣臺中市各區農民試用禽畜糞堆肥成品。

    圖五、六說明:回收菇類廢棄包混以木屑及堆肥化。

    圖七、八說明:減少農民直接施用未經發酵之有機資材,避免蒼蠅孳生及維護環

                 境衛生品質,以收減碳效果。

    圖九說明: 修繕機械受蝕嚴重的問題。

    圖十說明: 修繕廠房屋頂侵蝕嚴重的問題。