生態綠化

閒置空地綠美化

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整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    高雄市105年每位市民可使用之綠地面積已達到11.9平方公尺/人,為五都之冠;除了增加設置綠地面積,市府更製作「高雄綠遊通」以及「工務建設」APP,方便民眾利用身旁綠地空間,查詢特色綠景觀,搭配導覽手冊讓民眾可在生活中隨時進行環境生態教育。

    另考量都市綠化區域較少及易產生熱島效應等劣勢,本市民政局於民國100年開始,透過公墓遷移行動,將土地重新打造並綠美化之,以提供市民有更多休閒活動空間,並加以提升都市綠覆率,期待透過景觀翻新工作,打造高雄優質休閒廊帶。


    (2)執行前後定量或定性差異

    •  空品淨化區設置(環保局)
    統計自85年~106年,環保署與環保局在高雄市轄內補助設置之空品淨化區共有553處,基地面積已達227萬平方公尺,二氧化碳減量達5,221公噸,粒狀污染物淨化量達116公噸,二氧化硫達1,697公噸,二氧化氮達387公噸,臭氧也達2,224公噸。
    104年度補助植栽綠化部分,新增14處基地,總計植栽數量為喬木97株、灌木及草本16,861株,種植面積17,408平方公尺;105年度新增5處基地,總計植栽數量為240株,種植面積4,929平方公尺。
    •  閒置空地綠美化(工務局)
    自100年~102年工務局推動維護私有空地綠美化共計189件,面積達37.36公頃,減碳量達1,709.8公噸。工務局養護工程處公有空地綠美化部分,99年~102年已完成276.77公頃;103年度由各局處及區公所共計進行116處地點之綠美化工作,施作面積約45公頃;104年度由各局處及區公所共計進行137處地點之綠美化工作,施作面積約43公頃;105年度由各局處及區公所共計進行117處地點之綠美化工作,施作面積約22公頃;106年度由各局處及區公所共計將進行79處地點之綠美化工作,施作面積約18公頃。估算閒置空地綠美化每年每公頃約可減碳45.8公噸。
    •  公墓變綠地(民政局)
    自民國100年起,民政局殯管處依循高雄市府重大建設方向,在民政局的極力督導下積極改善殯葬環境,期許帶給市民更友善優質的居住空間;推行至今,本市已遷移19座公墓(如表1),遷葬墳墓數為9,599座,其遷葬面積更超過71公頃。而遷葬後除可改善周邊景觀、消弭民眾以往的鄰避心態之外,藉由素地造林與闢建公園等工作,亦可有效增加二氧化碳吸存量,達到環保減碳之成效,並提升土地價值、帶動鄰近地區經濟發展,厚利民生。

    1 高雄市(100-106)公墓變綠地之歷年統計

    序號

    公墓名稱

     

    面積(m2)

    備註

    1

    岡山區第十二(劉厝)公墓

     

    6,723

    100年度

    2

    岡山區第四(前峰)公墓

     

    16,306

    3

    旗津區旗津公墓

     

    59,600

    101年度

    4

    阿蓮區第二公墓

     

    74,351

    102年度

    5

    楠梓區東寧公墓

     

    38,628

    6

    彌陀區第四公墓

     

    30

    7

    橋頭區白樹里第七公墓(二、三期)併甲樹路道路拓寬

     

    50,613

    8

    大樹區小坪公墓

     

    59,308

    9

    橋頭區第四公墓

     

    35,500

    103年度

    10

    梓官區第二公墓

     

    8,634

    11

    岡山區第五(程香後紅)公墓

     

    18,927

    12

    岡山區第十四(竹圍)公墓

     

    4,528

    13

    梓官區第五公墓

     

    1,466

    14

    阿蓮區第一公墓

     

    13,681

    105年度

    15

    岡山區後協公墓

     

    7,984

    16

    岡山區第十六(大遼)公墓

     

    6,385

    17

    三民區覆鼎金公墓(A)

     

    68,405

    18

    三民區覆鼎金公墓(B)

     

    170,000

    106年度

    19

    三民區覆鼎金公墓(C)

     

    71,000

    合計

     

    712,069

     


  2. 照(影)片

    高雄市田寮區崇德國小空氣品質淨化區綠美化計畫-空...
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    楠梓區東寧公墓-遷葬後
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    楠梓區東寧公墓-遷葬前
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    工務建設-查詢頁面
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    旗津區旗津公墓-遷葬前
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    鳥松區長庚段694等地號綠美化暨空氣品質淨化區計...
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    高雄市田寮區崇德國小空氣品質淨化區綠美化計畫-完...
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    路竹區公有空地綠美化-改善前
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    鳥松區長庚段694等地號綠美化暨空氣品質淨化區計...
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    路竹區公有空地綠美化-改善後
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    鳥松區長庚段694等地號綠美化暨空氣品質淨化區計...
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    田寮區新興國小空地綠美化-改善後
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    高雄市田寮區崇德國小空氣品質淨化區綠美化計畫-空...
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    三民區覆鼎金公墓(C區)-遷葬前
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    高雄綠遊通-查詢頁面
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    旗津區旗津公墓-遷葬後
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    田寮區新興國小空地綠美化-改善前
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    三民區覆鼎金公墓(C區)-遷葬後
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行動項目執行內容
  1. 整體流程

    • 空品淨化區設置(環保局):
    103年修正擴大適用對象為高雄市政府所屬各機關學校。
    1. 制定「高雄市政府空氣品質淨化區設置及管理要點」,建立高雄市空氣品質淨化區建置申請標準流程(審查作業流程如圖1)。
    2. 補助經費以辦理空品淨化區之植栽、養護管理、自然步道、環境教育解說設施及其他與空品淨化相關工程所需費用為限。
    3. 每年度辦理宣導說明會,鼓勵機關學校設置空品淨化區,並規劃認養空品淨化區之方式與程序,邀請企業與社區、學校參與認養空品淨化區。

                           圖1 高雄市空品淨化區申請及審核機制流程圖


    •  閒置空地綠美化(工務局):
    1. 制訂「高雄市空地空屋管理自治條例」,要求空地或空屋所有權人、管理人、使用人、起造人或承造人應負維護管理責任。
    2. 訂定「高雄市私有空地綠美化地價稅補助辦法」,土地所有權人或管理人於主管機關核發之綠美化證明書有效期間內持續維護管理綠美化成果者,得申請當年度地價稅補助。
    3. 訂定「高雄市政府工務局辦理空地綠美化圖說審查、竣工查核及維護管理執行計畫」,針對依規定申請完成綠美化證明之空地,查驗其植栽施工內容、完工成果、定期維護管理情形等。
    4. 屬為改善都市環境或景觀,提供做為公共開放空間使用之可建築土地,得依「高雄市政府審查容積移轉申請案件許可要點」提出申請。
    • 公墓變綠地(民政局):
    1. 經費來源:<依據殯葬管理條例第39條>
    (1)公務(自辦)預算:先期計畫申辦核可後撥款使用。
    (2)受託(委辦)預算:由本處編列遷葬經費予受託單位,其同意後撥款使用。
    2. 陳報民政局辦理「遷葬公告」
    3. 遷葬範圍-除草、土地鑑界
    4. 遷葬墳墓查估照冊 (測量墳墓尺寸、抄錄墓碑墓籍資訊)
    5. 函請戶政查詢查估清冊墳墓之後代子孫(墓主)聯絡資訊
    6. 遷葬公告(依據殯葬管理條例第41條第1項第1款,至少三個月公告期)
    7. 以雙掛號郵寄遷葬通知文書予墳墓之後代子孫(墓主)
    8. 補償申辦作業期間
    9. 無主墳墓遷葬招標作業
    10. 無主墳墓遷葬及整地作業
    11. 墳墓遷葬完成後,由土地權管單位進行後續管理維護。


  2. 後續管理

    •  空品淨化區設置(環保局):
    1. 申請機關應依環保署訂定之空品淨化區後續維護管理要項維護管理空品淨化區。
    2. 申請機關應於空品淨化區完工後次年起,每年1月31日及7月31日前至環保局空品淨化區自主管理系統網站填報後續維護管理資料,並上傳維護管理照片。
    3. 對於維護管理情形不佳、配合度不佳、未達土地同意使用期限前終止契約等情況者,給予懲處,2年內不受理申請機關設置空品淨化區之申請。
    4. 環保局訂定空品淨化區考核辦法,包含現場考核、線上提報、委員現勘等部分,績優者給予頒獎及獎勵金鼓勵。
    • 空地綠美化(工務局):
    1. 由區公所負責轄區內空地及空屋之查報,並造冊列管,發現有不符合法規規定之維護管理事項者,將其違規事實通知主管機關及各目的事業主管機關處理。
    2. 由工務局組成「空地綠美化維護檢查小組」,每二個月或不定期現場查勘1次。
    • 公墓變綠地(民政局):
    對於所遷葬之墓位,皆將移至鄰近之納骨塔進行存放,另將針對遷葬後之素地將進行改造作業,包含實施簡易綠化、社區公園建置,以及闢建為臨時停車場等,以將閒置空地發揮至最佳效益。而完成後之素地管理則交由各土地權管單位進行定期維護,相關權管單位如表2。

    2 高雄市墓地遷移及素地改造之後續管理

    序號

    公墓名稱

    公墓後續管理

    遷葬後素地之後續管理

    1

    岡山區第十二(劉厝)公墓

    晉本市岡山區納骨塔

    交由養工處,並闢建為現有之劉厝公園。

    2

    岡山區第四(前峰)公墓

    晉本市岡山區納骨塔

    交由農業局進行造林

    3

    旗津區旗津公墓

    晉本市仁武區第8公墓納骨塔

    其中18,426 m2興建旗津生命紀念館,其餘面積移撥養工處規劃為公園。

    4

    阿蓮區第二公墓

    晉本市岡山區納骨塔

    由民政局殯管處管理維護

    5

    楠梓區東寧公墓

    晉本市鳥松區納骨塔

    交由地政局管理維護

    6

    彌陀區第四公墓

    晉本市彌陀區納骨塔

    交由財政局管理維護

    7

    橋頭區白樹里第七公墓(二、三期)併甲樹路道路拓寬

    晉本市橋頭區納骨塔

    交由橋頭區公所管理維護

    8

    大樹區小坪公墓

    晉本市大樹區納骨塔

    興建大社區公所

    9

    橋頭區第四公墓

    晉本市橋頭區納骨塔

    由內政部營建署管理維護

    10

    梓官區第二公墓

    晉本市梓官區納骨塔

    交由農業局管理維護

    11

    岡山區第五(程香後紅)公墓

    晉本市岡山區納骨塔

    交由財政局管理維護

    12

    岡山區第十四(竹圍)公墓

    交由農業局管理維護

    13

    梓官區第五公墓

    晉本市梓官區納骨塔

    由民政局殯管處管理維護

    14

    阿蓮區第一公墓

    晉本市路竹區納骨塔

    委託阿蓮區公所管理維護

    15

    岡山區後協公墓

    晉本市岡山區納骨塔

    由民政局殯管處管理維護

    16

    岡山區第十六(大遼)公墓

    17

    三民區覆鼎金公墓(A)

    晉本市鳥松區納骨塔

    部份素地(8,558 m2)開闢為臨時停車場,其餘素地交由養工處闢建為雙湖森林公園。

    18

    三民區覆鼎金公墓(B)

    晉本市鳥松區納骨塔

    晉本市梓官區納骨塔

    晉本市鳳山區納骨塔

    由養工處闢建為雙湖森林公園

    19

    三民區覆鼎金公墓(C)

    晉本市梓官區納骨塔


全民參與
  1. 一般民眾

    • 空品淨化區(環保局):
    1. 於空氣品質淨化區資訊網提供建置成果查詢,民眾可查詢空品淨化區設置位置與維護單位,以及設置狀況,網頁內容包括公告訊息、認識空品淨化區、建置成果、空品淨化區現況分析、綠遊通APP、線上申報專區、文件下載;網站以Banner方式連結彙整高雄市政府相關網頁,以提升空品淨化區資訊網之豐富度、便利性。
    2. 提供「高雄綠遊通」APP,包含高雄市各區列為空品淨化區之公園、綠化空地,並結合周邊公共腳踏車出租站服務查詢功能,串接高雄公共腳踏車租賃站資訊,以提供民眾做為旅遊規劃的參考;經由使用民眾經驗持續改善,在104年度改進最新消息呈現方式及地圖圖示更新達到更方便瀏覽及使用服務。結合本市空品淨化區、公共腳踏車、單車地圖、自行車道、節能減碳及空氣品質即時資訊,強化實用性及豐富度。
    • 空地綠美化(工務局):
    1. 提供「工務建設」APP,民眾可查詢綠(公園)與濕地等的介紹、位置、與場址照片,讓民眾瞭解設計理念與設置意涵,結合橋樑、行(自行車道、步道)、建築等面向,讓市民瞭解周邊環境特色景觀。
    2. 提供「高雄市常見花木導覽手冊」以及「高雄市常見行道樹導覽手冊」,讓民眾在休憩時也能適時進行環境生態教育。
    • 公墓變綠地(民政局):
    透過遷葬開、完工法會新聞稿發布及舉辦,邀集當地民意代表、仕紳及鄰近居民等共同參與,藉以宣導民政局積極籌措經費及推動遷葬作業,期盼提升鄰里的居住品質暨改善市容觀瞻,除能讓祖先在更先進處所安息,騰出之空間亦可讓子孫使用及休憩,並同時改善居住環境景觀,讓原有公墓意象煥然一新,促進土地增值,為當地創造出三贏的局面。




  2. 企業或民間社團

    • 空品淨化區(環保局)

    歷年積極媒合企業協助認養空品淨化區,執行成果如3;目前,高雄市共有53處空品淨化區由社區發展協會進行維護,目前皆持續推動中,後續賡續辦理媒合認養作業。

    3 高雄市空品淨化區歷年企業認養成果(101-106)

    年度

    認養單位

    空品淨化區基地名稱

    100

    城市部落餐廳

    16文小6空品淨化區

    友和耐火材料工業股份有限公司

    大寮區中庄社區仁愛路段空品淨化區

    101

    品豐石材有限公司

    大寮區中庄社區空氣品質社區綠美化

    業康股份有限公司

    鳳山區生明社區閒置空間綠美化工程

    友和耐火材料工業股份有限公司

    大寮區中庄社區仁愛路段(友和耐火磚場外圍牆)空品淨化區

    102

    允祺企業有限公司

    燕巢區安招社區髒亂空地綠化工作

    竣民事業有限公司

    林園區文賢社區綠化工作

    盈甫股份有限公司

    大樹區竹寮社區綠美化計畫(竹寮靶場)

    103

    台灣中油股份有限公司煉製事業部-大林煉油廠

    高雄市立社會教育館空品淨化區

    中國石油化學股份有限公司小港廠

    高雄市立社會教育館空品淨化區

    茂新營造股份有限公司

    大樹區竹寮社區行道樹綠化工程

    林園區文賢社區-農地新彩衣社區環境改造計畫

    104

    台灣中油股份有限公司煉製事業部-大林煉油廠

    高雄市立社會教育館空品淨化區

    中國石油化學股份有限公司小港廠

    高雄市立社會教育館空品淨化區

    茂新營造股份有限公司

    鳳山區生明社區閒置空間綠美化工程

    台灣塑膠工業股份有限公司仁武廠

    大樹國小校園綠化工程

    勝一化工股份有限公司

    永安區新港國小96年度校園綠化工程

    105

    台灣中油股份有限公司煉製事業部-大林煉油廠

    高雄市立社會教育館空品淨化區

    中國石油化學股份有限公司小港廠

    高雄市立社會教育館空品淨化區

    李長榮化學工業()公司(林園廠)

    林園區林內社區空品淨化區

    台灣科思創股份有限公司

    林園區林園高中空品淨化區

    隆興鋼鐵工業股份有限公司

    路竹區新達社區空品淨化區

    德奇鋼鐵工業股份有限公司

    路竹區新達社區空品淨化區

    李長榮化學工業()公司高雄碼頭儲運站

    前鎮區興仁國中空品淨化區

    福壽實業股份有限公司

    橋頭區橋頭國小空品淨化區

    總計

    18家企業認養17處空品淨化區

     

    • 空地綠美化(工務局)

    完成綠美化之空地屬鄰里性設施者,由當地里/社區認養管理,其他由使用單位或權責單位進行認養管理。

財務規劃
  1. 財務來源

    • 空品淨化區(環保局)

    空品淨化區部分,由高雄市環保局聘請學者專家三人至五人擔任審查委員,及委辦相關計畫執行申請審核與現場考核等相關業務,空品淨化區設置補助經費(含空品淨化區管理計畫經費)則由環境保護基金-空氣污染防制-裸露地綠美化補助計畫項下支應,歷年補助經費如下:

         年度

    項目

    100

    101

    102

    103

    104

    105

    106

    編列總

    經費

    (仟元)

    35,000

    42,000

    36,401

    20,275

    15,275

    15,114.3

    15,114.3

    補助總

    經費

    (仟元)

    13,538.773

    8,897.653

    10,523.078

    7,446.635

    12,091.414

    5,659.931

    7,846.067

     


     

    • 空地綠美化(工務局)

    公私有空地綠美化部分,由工務局每年度依設置規劃編列預算執行,歷年補助經費如下:

    專案名稱

    年度

    預算金額

    (單位:元)

    決算金額

    (單位:元)

    備註

    私有空地綠美化補助計畫

    100年維護101年撥款

    75,808,000

    23,241,782

     

    101年維護102年撥款

    70,030,750

    ﹙64,647,637﹚

    41,482,649

    原編列70,030,750元扣除勻支至其他獎補助2,383,363元剩餘64,647637

    102年維護103年撥款

    30,000,000

    ﹙54,420,794﹚

    51,558,664

    原編列30,000,000元因補助款金額不足動支第二預備金24,420,794元共為54,420,794

    空地綠美化工程

    103年維護104年撥款

    30,000,000

    28,976,974

     

    104年維護105年撥款

    27,000,000

    26,911,709

     

    105年維護106年撥款

    24,000,000

    23,172,104

     

    106年維護107年撥款

    24,000,000

    核撥辦理中

     

    • 公墓變綠地(民政局)

    各案經費如下:


    序號

    公墓

    單位別

    單位名稱

    經費額度

    備註

    1

    岡山第十二公墓

    地方政府

    高市府工務局養護工程處

    6941,526

    100年度

    2

    岡山第四公墓

    高市府農業局

    1,5839,114

    3

    旗津公墓

    高市府民政局殯葬管理處

    8,000萬元

    101年度

    4

    阿蓮第二公墓

    高市府

    第二預備金

    6,5515,784

    102年度

    5

    楠梓東寧公墓

    高市府地政局

    3,9019,774

    6

    彌陀第四公墓

    高市府財政局

    89萬元

    7

    橋頭第七公墓

    高市府民政局殯葬管理處

    7,8254,886

    8

    大樹小坪公墓

    12,0255,000

    9

    橋頭第四公墓

    中央單位

    內政部營建署

    3,7121,745

    103年度

    10

    梓官第二公墓

    地方政府

    高市府民政局殯葬管理處

    5,6982,000

    11

    岡山第五公墓

    950萬元

    12

    岡山第十四公墓

    9228,988

    13

    梓官第五公墓

    7285,206

    14

    阿蓮第一公墓

    3,900萬元

    105年度

    15

    岡山後協公墓

    1579,975

    16

    岡山大遼(16)公墓

    3844,491

    17

    三民覆鼎金公墓

    (A)

    1.9億元

    18

    三民覆鼎金公墓

    (B)

    11,9549,000

    106年度

    19

    三民覆鼎金公墓

    (C)

    13,0959,000

  2. 補助獎勵

    無。

行動項目:

推動環境教育場所認證
 2018-02-27
Photo
建立全區碳盤查
 2018-02-27
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推動綠屋頂
 2018-02-27
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推動電動公車、大巴士及中巴(縣市層級)
 2018-02-27
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推動社區農園
 2018-02-27
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在地飲食或共餐
 2018-02-27
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推廣低碳永續旅遊
 2018-02-27
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推動公共運輸使用率提升計畫(縣市層級)
 2018-02-27
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推廣綠色採購
 2018-02-27
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推動環保集點制度(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
營造生態水岸
 2018-02-27
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推動農漁畜牧設備節能改善
 2018-02-27
Photo
推廣綠色旅館(縣市層級或鄉鎮市區層級)
 2018-02-27
Photo
實施地(社)區災害防救與預警通報
 2018-02-27
Photo
推動綠色(商店)市集或建置綠色通路平台(縣市層級)
 2018-02-27
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結合學校、企業、社團或團體推動低碳永續教育宣傳
 2018-02-27
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推廣碳標籤
 2018-02-27
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推動低碳結合文化創意產業發展
 2018-02-27
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推動家戶資源回收與垃圾減量
 2018-02-27
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推動低碳民俗活動
 2018-02-27
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建置自行車租賃系統(類似U-Bike系統屬縣市層級)
 2018-02-27
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推動低碳新建築與示範社區
 2018-02-27
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濕地保護及生態池建置
 2018-02-27
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推廣使用電動機車
 2018-02-27
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辦理低碳永續相關國際合作與交流
 2018-02-27
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推動放流水循環利用
 2018-02-27
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設置太陽能光電系統
 2018-02-27
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建立生物廊道、棲地或生態綠網
 2018-02-27
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推動綠色融資(信用保證)
 2018-02-27
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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):51(5%)
銀級數量(占比):4(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

 快速連結

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