綠色運輸

建置自行車租賃系統(類似U-Bike系統屬縣市層級)

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整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    為推動高雄市成為低碳城市,及鼓勵民眾以腳踏車替代機車等私有運具轉乘大眾運輸,從事通勤、通學及遊憩觀光之旅運使用,高雄市政府於民國98年3月委外建置營運全國第一個自動化接駁型公共腳踏車租賃系統(49座自動租賃站+1座人工租賃站),於民國100年收回自營(49座自動租賃站),後續提出第一小時免費、與捷運雙向轉乘優惠、與一卡通票證整合等優惠與便民措施,半年內使每月使用人次自四千餘人/月成長至近七萬人/月,成功活化本系統。

    又為配合高雄市政府「自行車友善城市」與「低碳宜居城市」目標,自101年起持續增建租賃站,106年建置300站,以普設租賃站縮短站距方式便利民眾使用,養成民眾以公共腳踏車作為大眾運輸系統最後一哩接駁運具,進而減少私有運具使用,提高高雄市空氣品質。

    「公共腳踏車」擔任最後一哩接駁的重要角色,近十幾年歐洲各國的大城市透過廣設腳踏車租借站及發展電子租借(智慧卡、磁卡或信用卡)技術建立自行車租賃系統,配合低廉的使用價格,鼓勵市民選擇自行車為交通工具,來解決交通擁塞、節能減碳及改善空氣品質與都市生活環境。

    本計畫為市府重要政策,營運範圍涵蓋本市轄境,站點分部向東延伸至大寮、向西拓展至鼓山,向北擴及至茄萣、向南伸張至小港,經團隊評估租賃站選址原則以機關/學校、商圈、交通設施轉運點、公園/景點、大型社區等人口聚集地或旅運產生地為設站優先考量。


    (2)執行前後定量或定性差異

    高雄市政府於民國98年3月率先建置營運全國第一個自動化接駁型公共腳踏車租賃系統,第一期共設置49座租賃站(另含1座人工租賃站,100年4月收回自營後關閉人工租賃站),並於101年4月開始陸續投入租賃站建置,至106年9月已有287座租賃站投入營運,服務範圍北起茄萣區、南至林園區、西起旗津區、東至大寮區。(1)

    1公共腳踏車租賃站分期建置規劃

    租賃站建置分期

    建置站數

    累計

    高雄市政府建置接駁型公共腳踏車租賃系統示範計畫(第一期)

    49

    (另加1座人工租賃站)

    49

    建置25座自行車租賃系統(第二期)

    25

    74

    高雄市公共腳踏車租賃站建置案(第三、四期)

    85

    (含擴充39)

    159

    高雄市開發案捐贈公共腳踏車租賃站第一期建置案

    50

    (含擴充25)

    201

    10591座高雄市公共腳踏車租賃站建置案

    91

    300


    100年4月本局接手經營高雄市公共腳踏車租賃系統,此前本系統每月騎乘人次約為四千餘人次,自本局接手經營,提出第一小時免費、與捷運雙向轉乘優惠,並整合公共腳踏車租賃系統與一卡通,及陸續增設租賃站後,每月使用人次大幅增長,至106年9月租賃站達287站、使用人次逾36.2萬人次/月。(表2)

    2公共腳踏車租賃系統營運站數與使用人次()

    季度

    營運租賃站數

    使用人次

    100 Q2

    49

    13,199

    100 Q3

    49

    20,443

    100 Q4

    49

    44,807

    101 Q1

    51

    151,897

    101 Q2

    74

    205,263

    101 Q3

    74

    263,987

    101 Q4

    76

    387,167

    102 Q1

    80

    469,238

    102 Q2

    117

    529,002

    102 Q3

    117

    571,130

    102 Q4

    120

    678,492

    103 Q1

    140

    674,358

    103 Q2

    155

    705,166

    103 Q3

    155

    632,253

    103 Q4

    155

    738,945

    104 Q1

    158

    738,791

    104 Q2

    158

    659,559

    104 Q3

    159

    548,363

    104 Q4

    164

    738,426

    105 Q1

    183

    728,424

    105 Q2

    184

    820,991

    105 Q3

    184

    797,806

    105 Q4

    186

    988,975

    106 Q1

    207

    1,052,900

    106 Q2

    248

    1,124,398

    106 Q3

    287

    1,096,484

    合計

     

    15,380,464

     

    高雄市公共腳踏車租賃站設置原則大致是以高雄捷運紅橘兩線車站為中心,方圓2公里以內區域(腳踏車程10分鐘以內)之重要旅次吸引點,期能發揮捷運為主體、公共腳踏車為接駁工具之大眾運輸目標,且高雄市自101年實施與捷運轉乘優惠,統計105至106年利用腳踏車前往搭乘捷運之轉乘比例始終維持在總使用人次之8%~9%之間。(表3)

    3 105-106年公共腳踏車租賃系統轉乘捷運人次()

    季度

    公共腳踏車

    使用人次

    腳踏車轉

    捷運人次

    轉乘人次

    轉乘比例

    105 Q1

    728,424

    64,427

    64,427

    8.8%

    105 Q2

    820,991

    67,447

    67,447

    8.2%

    105 Q3

    797,806

    65,206

    65,206

    8.2%

    105 Q4

    988,975

    78,644

    78,644

    8.0%

    106 Q1

    1,052,900

    102,080

    102,080

    9.7%

    106 Q2

    1,124,398

    110,018

    110,018

    9.8%

    106 Q3

    1,096,484

    100,707

    100,707

    9.2%

    合計

    6,609,978

    588,529

    588,529

    8.9%

    據「104年高雄市公共腳踏車租賃系統委外營運服務工作」建立之替代運具及轉乘方式問卷資料,推估腳踏車取代機動車比例及腳踏車搭配大眾運輸取代機動車比例,再以搭乘人數及各運具平均乘載率推估月取代車數,並以總里程數及搭乘比例推估總取代里程數,另一方面也將轉乘資訊納入計算替代里程數,並依據行政院環保署「國內全國性排放清冊([TEDS])8.1版」污染物排放係數以及「節能減碳全民行動網」訂定之二氧化碳係數,計算各車種削減量,估算101年至106年9月總減碳量為12,305 噸。(表4)

    季度

    減碳量

    季度

    減碳量

    季度

    減碳量

    101 Q1

    149.8

    103 Q1

    615.3

    105 Q1

    636.9

    101 Q2

    167.5

    103 Q2

    606.3

    105 Q2

    637.2

    101 Q3

    225.5

    103 Q3

    530.2

    105 Q3

    645.5

    101 Q4

    324.3

    103 Q4

    622.4

    105 Q4

    780.4

    102 Q1

    427.0

    104 Q1

    648.4

    106 Q1

    770.9

    102 Q2

    444.2

    104 Q2

    508.0

    106 Q2

    743.5

    102 Q3

    489.7

    104 Q3

    428.7

    106 Q3

    705.3

    102 Q4

    576.5

    104 Q4

    621.1

    合計

    123,04.7

    (單位:噸)


  2. 照(影)片

    宣導活動
    Photo
    外賓參訪
    Photo
    租賃站建置
    Photo
    民眾使用
    Photo
行動項目執行內容
  1. 整體流程

    1.分期建置公共腳踏車租賃站與推動系統更新

    高雄市政府於民國98年3月率先建置營運全國第一個自動化接駁型公共腳踏車租賃系統,第一期共設置49座租賃站,並於101年4月開始陸續投入第二期25座租賃站租賃站建置營運,第三期租賃站建置則於102年展開,103年進行第四期租賃站建置,104年啟動開發建置案第一期作業,105年展開91座高雄市公共腳踏車租賃站建置案,106年建置完成300座租賃站。

    考量租賃系統自民國98年建置迄今,車輛、設備老舊不足以因應增加之使用需求,於104年10月全面更換新車,105年6月系統全面更新。

    2.營運工作委外

    鑒於公共腳踏車租賃系統營運工作包括車輛調撥、系統維護、電話客服等均需要充足人力方見效果,故本局於100年收回公共腳踏車租賃系統,旋即委外進行設備修繕,以及營運工作委外,以降低機關用人成本、提升營運績效。

    3.票證整合

    分析原營運廠商營運績效不佳之原因,其一為採用會員制,難以普及全體市民,故推動與一卡通票證整合,100年12月完成,以便利之支付工具提升民眾使用意願,進而養成使用公共腳踏車習慣。

    4.推廣計畫

    為吸引民眾使用公共腳踏車,本局採行多項推廣措施,包括:

    (1)費率優惠:前30分鐘免費、與捷運雙向轉乘優惠。

    (2)租賃系統資訊宣導:實體方面印製摺頁式地圖、漫遊手冊等,放置各捷運站供民眾免費索取,以提供完整租賃站位置圖、租賃站鄰近景點等資訊,讓民眾可以一目了然,清楚了解租賃系統的整體服務範圍,便利民眾使用。虛擬方面建置公共腳踏車資訊網、行動APP、臉書粉絲團、部落格等,提供民眾租賃系統/租賃站即時資訊與意見交流平台。

    (3)加強廣告行銷:利用捷運現有宣傳資源,包含捷運月台跑馬燈、捷運站燈箱等,以及平面媒體廣告、辦理宣導活動等方式,廣泛運用各種現有宣傳行銷手法,達到資訊的快速傳達。
  2. 後續管理

    公共腳踏車租賃系統於每一年度持續委外營運,契約中明定各項績效指標,包括使用人次、設備(租賃系統/車位)妥善率、調撥妥善率、客服電話結案率等,以維持優良服務水準。未來推行規劃與策略如下:

    1.站點

    本系統自96年開始建置,101年陸續新增租賃站,至106年達300站,使用人次與租賃站數始終維持同步成長,統計分析各租賃站使用量,將使用量較低之租賃站遷移至有適宜設站但未建置之位置,以節省建站公帑及發揮租賃站效益。


    2.發展APP系統

    現有APP已提供即時租賃站狀況(車輛數、空位數),以及捷運站位置、自行車道等圖資,便利民眾的交通運用。未來將研議結合GPS技術、地圖資訊,與民眾騎乘路線、距離、時間等資料連結,計算每次騎乘之減碳成效及消耗卡路里,將APP功能由實用提升為環保、健康取向。

     

全民參與
  1. 一般民眾

    1.於向民眾進行調查,掌握營運精進方向

    本局自100年接手營運,先後於101年5月、102年4月、103年3月、及104年10月辦理滿意度問卷調查,以了解民眾對於系統、設備、車輛、調度、客服等營運要項之滿意度與建議,作為改善方向參考,提供更貼近民眾需求之服務。

    2.建置公共腳踏車資訊網(http://www.c-bike.com.tw/)提供民眾查詢租賃站即時資訊、租賃站周邊景點訊息、腳踏車套裝行程、大眾運輸資訊、活動訊息等。

    3.為方便民眾可隨時以行動裝置查詢,提供「Easy Go」APP,提供民眾查詢所在位置周邊租賃站及景點訊息、腳踏車套裝行程、捷運接駁資訊、大高雄自行車道網、腳踏車租賃教學及電子報等訊息。

  2. 企業或民間社團

    為推廣本市公共腳踏車租賃系統,鼓勵大眾參與公共腳踏車租賃站建置,以擴大建置範圍,服務更多民眾,完成最後一哩接駁為目標,故首創訂定「高雄市公共腳踏車租賃站申請設置辦法」,促使有意願設置公共腳踏車租賃站的單位,提供具有營運效益之處所向本局申請設置,並僅需負擔部分設置費用。首創公私機關共推公共腳踏車租賃站之先例,亦有助於緩解空污基金支出缺口,共創雙贏。
財務規劃
  1. 財務來源


    (一)政府機關相關補助

    行政院環保署為改善都會區之空氣污染,鼓勵民眾以腳踏車做為短程接駁大眾運輸工具,於96年11月20日召開評選會議,選出由高雄市政府率先試辦公共腳踏車自動租賃系統,98年3月全國第一個自動化公共腳踏車租賃系統遂於高雄市誕生,建置迄今已逾8年,目前建置達300站,包含舊型租賃站159座,建置費用約78萬元/站,新型租賃站141座,建置費用約88萬元/站。

    (二)引進民間資金投入

    除前述「高雄市公共腳踏車租賃站申請設置辦法」外,另函頒「高雄市政府辦理開發案捐贈公共腳踏車租賃站作業要點」,開發案於都市設計、交通影響評估或環境影響評估審查結論應捐贈公共腳踏車租賃站時,據以辦理租賃站設置費用捐贈,以進一步改善空污基金對於建置經費之支出。


  2. 補助獎勵

行動項目:

推動環境教育場所認證
 2018-02-27
Photo
建立全區碳盤查
 2018-02-27
Photo
推動綠屋頂
 2018-02-27
Photo
推動電動公車、大巴士及中巴(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
推動社區農園
 2018-02-27
Photo
閒置空地綠美化
 2018-02-27
Photo
在地飲食或共餐
 2018-02-27
Photo
推廣低碳永續旅遊
 2018-02-27
Photo
推動公共運輸使用率提升計畫(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
推廣綠色採購
 2018-02-27
Photo
推動環保集點制度(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
營造生態水岸
 2018-02-27
Photo
推動農漁畜牧設備節能改善
 2018-02-27
Photo
推廣綠色旅館(縣市層級或鄉鎮市區層級)
 2018-02-27
Photo
實施地(社)區災害防救與預警通報
 2018-02-27
Photo
推動綠色(商店)市集或建置綠色通路平台(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
結合學校、企業、社團或團體推動低碳永續教育宣傳
 2018-02-27
Photo
推廣碳標籤
 2018-02-27
Photo
推動低碳結合文化創意產業發展
 2018-02-27
Photo
推動家戶資源回收與垃圾減量
 2018-02-27
Photo
推動低碳民俗活動
 2018-02-27
Photo
推動低碳新建築與示範社區
 2018-02-27
Photo
濕地保護及生態池建置
 2018-02-27
Photo
推廣使用電動機車
 2018-02-27
Photo
辦理低碳永續相關國際合作與交流
 2018-02-27
Photo
推動放流水循環利用
 2018-02-27
Photo
設置太陽能光電系統
 2018-02-27
Photo
建立生物廊道、棲地或生態綠網
 2018-02-27
Photo
推動綠色融資(信用保證)
 2018-02-27
Photo

 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):51(5%)
銀級數量(占比):4(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

 快速連結

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