生態綠化

濕地保護及生態池建置

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整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    早在民國93年,由當時高雄市謝市長簽署濕地保護宣言並支持「高雄濕地生態廊道」建置起,市府便極力推廣落實相關推動理念,北起茄萣與永安濕地,南至林園濕地,一步步完成串聯。藉由濕地廊道聯繫,除提供野生動植物隱蔽與安全的棲息與繁殖空間,成為國際城市進行生物多樣性保育的進步典範,豐富了都會區原本單調的生物相,為城市生態環境保育提供實質助益,並且利用濕地既有的固碳能力來增加城市減碳之能力。

    民國99年,高雄縣市合併之後,所涵蓋濕地形態更加多元化,並持續推動濕地、滯洪池與親水空間建置。統計至民國106年,已經涵蓋21處濕地與其他滯洪池及親水空間,政策上也致力於從點狀的單一濕地公園或保護區的保護範圍之外,更積極尋求線與面狀之整體性、多元化濕地保護對策及經營管理模式。


    (2)執行前後定量或定性差異

    從民國93年起,高雄市積極推動各項濕地建置與維護,同時包含相關滯洪池與親水空間建設,打造城市綠化親水空間,讓現代社會與生態環境共存,以達低碳永續城市建置目標。以下為相關執行前後比較說明:

    1. 濕地方面:從著手闢建洲仔濕地以來,迄今已打造出分布高雄各地的21 處濕地(1),其中12 處濕地被內政部營建署列為國家重要濕地(3處國家級濕地及9處地方級(暫定)濕地)。由最北邊茄萣濕地串連至最南端的林園人工濕地,總面積近877.08公頃(截至106年12月統計)。此外,在固碳量評估部份,參考內政部營建署資訊(沿海泥質灘地每公頃每年CO2固定量為8.89公噸),城市推動之濕地行動每年將能夠固定CO2 約7,797.24公噸。

    2. 滯洪池方面:自民國91年開始規劃興建滯洪池,迄今已建置12處滯洪池,包括本和里、寶業里、前峰子、山仔頂溝、獅龍溪、典寶溪A區、典寶溪B區及本安、永安、北屋、鳳山圳及柴山滯洪池等,總滯洪量約294.1萬噸。

    其他親水空間方面:本市水域環境還包括有阿公店溪、典寶溪、後勁溪等9條主要河川(表2);中正湖、阿公店水庫、蓮池潭等6個湖泊(表2);以及岡山公園、岡山河堤公園與高雄都會公園等16個親水公園(表2),以點線面之方式將高雄市打造為具與水共生之優美城市。


    1 高雄市濕地廊道

    項次

    名稱

    轄區

    管理機關

    面積(公頃)

    等級

    類型

    1

    洲仔濕地

    左營

    高雄市政府工務局養護工程處、

    台灣濕地保護聯盟認養

    9.1

    國家級

    人工濕地

    2

    楠梓仙溪濕地

    那瑪夏

    高雄市政府農業局

    237.34

    國家級

    內陸河川

    3

    大鬼湖濕地

    茂林

    林務局屏東林區管理處

    39

    國家級

    高山湖泊

    4

    茄萣濕地

    茄萣

    高雄市政府工務局養護工程處

    171

    地方級
    (
    暫定)

    人為濕地及小部分海岸自然濕地

    5

    永安濕地

    永安

    台灣電力公司興達電廠、高雄市政府工務局養護工程處

    41.25

    地方級
    (
    暫定)

    人為海岸

    6

    援中港濕地

    楠梓

    高雄市政府工務局養護工程處、

    台灣濕地保護聯盟認養

    28.29

    地方級
    (
    暫定)

    人為海岸

    7

    半屏湖濕地

    左營
    楠梓

    林務局屏東林區管理處、

    壽山國家自然公園籌備處

    12

    地方級
    (
    暫定)

    人工濕地

    8

    高雄大學溼地

    楠梓

    國立高雄大學

    5.25

    地方級
    (
    暫定)

    人工湖泊

    9

    鳥松濕地

    鳥松

    台灣自來水公司第七管理處、高雄市政府觀光局、高雄野鳥學會認養

    3.8

    地方級
    (
    暫定)

    人工濕地

    10

    鳳山水庫濕地

    小港、林園

    台灣自來水公司第七區管理處

    118

    地方級
    (
    暫定)

    人為內陸濕地

    11

    大樹(舊鐵橋)人工濕地

    大樹

    水利署第七河川局、大樹區公所、高雄市政府水利局

    160.05

    地方級
    (
    暫定)

    人為河岸

    12

    林園人工濕地

    林園

    水利署第七河川局、林園紅樹林保育學會

    52

    地方級
    (
    暫定)

    河口濕地

    13

    檨仔林埤濕地

    三民

    高雄市政府工務局養護工程處

    3.75

    一般

    埤塘濕地

    14

    本和里滯洪池

    三民

    高雄市政府水利局

    2.43

    一般

    人為都市型滯洪濕地

    15

    美術館濕地

    鼓山

    高雄市政府文化局

    3

    一般

    埤塘濕地

    16

    愛河濕地

    三民

    高雄市政府工務局養護工程處

    0.742

    一般

    人為河岸

    17

    中都濕地

    三民

    高雄市政府工務局養護工程處

    12.6

    一般

    河岸濕地

    18

    寶業里滯洪池濕地

    三民

    高雄市政府水利局

    4.6

    一般

    人為都市型滯洪濕地

    19

    保安濕地

    鳳山

    高雄市政府水利局、高雄市政府工務局養護工程處

    2.5

    一般

    人為濕地

    20

    鹽水港溪

    小港

    高雄市政府水利局

    4

    一般

    河岸濕地

    21

    林園海洋

    濕地公園

    林園

    高雄市政府工務局養護工程處

    6.2

    一般

    河口潟湖


     

    2 高雄市親水空間

    河川

    項次

    名稱

    流域長度(公里)

    流經區域

    1

    阿公店溪

    38 

    田寮區、燕巢區、岡山區、阿蓮區、路竹區、彌陀區、永安區

    2

    典寶溪

    32

    燕巢區、大社區、橋頭區、岡山區、梓官區、楠梓區

    3

    後勁溪

    13

    大社區、仁武區、楠梓區

    4

    愛河

    12

    仁武區、左營區、三民區、鼓山區、前金區、鹽埕區、苓雅區

    5

    幸福川

    5.3

    苓雅區、新興區、前金區、三民區

    6

    曹公圳

    130

    鳳山區、苓雅區

    7

    鳳山溪

    20

    大樹區、大寮區、鳥松區、鳳山區

    8

    前鎮河

    小港區、前鎮區

    9

    高屏溪

    171

    大樹區、大寮區、林園區、屏東縣

    湖泊

    項次

    名稱

    水域面積
    (公頃)

    區域

    1

    美濃中正湖

    19

    美濃區

    2

    阿公店水庫

    290

    燕巢區

    3

    蓮池潭

    42

    左營區

    4

    金獅湖

    11.6

    三民區

    5

    澄清湖

    103

    鳥松區

    6

    愛河之心

    3.1

    三民區

    親水公園

    項次

    名稱

    公園面積
    (公頃)

    區域

    1

    旗山鼓山公園

    31

    旗山區

    2

    岡山公園

    5.95

    岡山區

    3

    岡山河堤公園

    6.4

    岡山區

    4

    高雄都會公園

    95

    楠梓區

    5

    右昌森林公園

    17

    楠梓區

    6

    世運主場館公園

    13

    左營區

    7

    原生植物園

    4.66

    左營區

    8

    凹仔底森林公園

    10

    鼓山區

    9

    美都公園

    1.497

    三民區

    10

    中央公園

    12.7

    前金區

    11

    大東公園

    9.7

    鳳山區

    12

    衛武營都會公園

    66

    鳳山區、苓雅區

    13

    水映公園

    4

    鳳山區

    14

    五甲公園

    4.7

    鳳山區、前鎮區

    15

    高雄公園

    5.8

    小港區

    16

    熱帶植物園

    32

    小港區


     

    高雄市濕地生態廊道與親水空間地圖

  2. 照(影)片

    大樹( 舊鐵橋) 人工濕地
    Photo
    公民參與濕地規劃過程
    Photo
    援中港濕地
    Photo
    高雄市滯洪池分布圖
    Photo
    鳥松濕地
    Photo
    洲仔濕地
    Photo
    愛河之心親水空間
    Photo
    中都濕地
    Photo
    寶業里滯洪池
    Photo
    高雄大學濕地
    Photo
行動項目執行內容
  1. 整體流程

     基於景觀生態學、島嶼生物地理學、生物多樣性等理論,在都市中保留或營造各種不同功能的濕地,並且在都市之中規劃出以水系、濕地與綠地組成棲地網絡予以串連。本市濕地營造方式有三:
    1. 針對高雄市地景上的生態資源區塊,現存的濕地或重要綠地(或生態棲地)應予以保留、保育或再生。
    2. 位於區塊與區塊間之節點,或者可利用之空間(或閒置空間)則以生態用地作為目標進行改善復育,以人為方式營造新的濕地或棲地。
    3. 濕地與濕地之間透過水系、綠帶或生態踏石的方式逐一予以串連或提高聯繫的強度。

      而在執行流程上,以中都濕地公園為例,公園所在過去為合板木業工廠群聚的區域,民國70年代合板產業外移後,老舊木業廠房與儲木水道遭閒置,周遭雜木亂草叢生,嚴重影響都市景觀及環境品質,甚至成為治安死角與登革熱疫情溫床。為改善環境並試圖還原超過半世紀以前的老高雄河海濕地紅樹林自然生態,規劃設置濕地公園,其執行理念及方式如下:
    •  全區配置:基地西側塑造大片水域面積提供都市滯洪功能,復育紅樹林溼地生態,提供生物棲息的空間,以動線串聯,讓遊客可親近;東側以河道串連水路,營造峽谷等地形,將學校預訂空間,塑造為草坪活動空間,提供市民寬廣的綠地活動,並可提供防災避難之空間。
    • 全區排水配置原則:(一)人行道駁坎及服務中心設置砌卵石溝,與區內草溝連結,排放至河道。(二)區內草坡及操場設置草溝,通往河道。(三)腹地較大區,設置滯洪池,收集周遭地表水,洪汛期提供滯水空間。
    • 溼地防洪及水位處理:經土方開挖計算溼地中的紅樹林棲地部份可容納約50,000m3的蓄水量、溼地與河道的部份可容納約130,000 m3的水量,於暴雨颱風期發揮中都地區滯洪、蓄洪的功能。高雄海水水位因潮汐現象,97年中的最低低潮位及最高高潮位為11月,並依據該觀測水位設計潮差高程,退潮最低水位設計為-0.5公尺,漲潮最高水位設計為0.7公尺(設計紅樹林棲地位置),潮差達1.2公尺,因此於中都溼地鄰同盟路愛河處,設置水閘門控制水位,以達水量過多排放及水量不足給水的原則進行。
    • 動線計畫:(一)外環人行道及自行車道:透水瀝青做自行車道舖面水泥磚加紅磚鑲邊做人行道之鋪面。(二)園內之人行步道:以固化土鋪設,與自然環境調和。(三)中央大島內的環狀人行步道:以基地挖出之回填層打碎做碎石步道鋪設。(四)木棧吊橋:進出大島以吊橋連結,橋下空間足可供獨木舟行船。(五)木棧跨橋:非行船水域以之連結。
    • 照明計畫:採暖色光及黃光照明,選用演色性較差的光色並採霧面遮罩,主要為不易引起昆蟲聚集的設計。民眾使用率較高的園區外圍,設置高燈及矮燈,草坪燈則主要設於園區內部草坡地區。
    •  監測塔:設置紅樹林溼地監測塔監測全區24小時紅樹林生長狀況,及鳥類生態棲息之安全,保護鳥類避免野狗野貓人類之侵襲。

  2. 後續管理

     在整體濕地推動工作上,後續將以跨部門、跨領域去進行,仰賴許多面向需要不同單位來合作,包括:水環境治理,是濕地維持與串連的命脈;環育宣傳,讓公眾更深入瞭解濕地與生態環境對市民的重要性;永續性的交通網絡,低碳省能源,並且將人車通道營造成生態綠廊;都市自然資源紋理的描繪,為各個孤立的濕地或綠地孤島,找到可以串連的藍水綠帶,或者可借生物遷移的生態踏石(生態跳島)。
      而在各濕地的管理上,除了由設置單位高雄市工務局給濕地所屬之各區養護工程隊進行維管外,也透過認養之方式給NGO團體進行管理。維護工作包含步道鋪設、垃圾清運、灌溉水線的健化、植物的培育;植栽疏枝、葉及小苗工作持續進行;持續進行割草、清除蔓生水生植物等各式園區營造養護工作;檢查設施設備之使用,若發現毀損情形時則進行列管改善。另一方面,藉由辦理志工培訓課程,提升志工對濕地的認知,進而強化志工在濕地維護工作上的技能。


全民參與
  1. 一般民眾

     高雄市政府在推動濕地倡議的過程中,特別強調公民社會的參與,利用公共政策的良善治理、公私協力、夥伴關係等理論,落實審議式民主的價值,並且提昇公共政策推動執行的實質效益。並實際與地方社區里民溝通,結合學校、學術單位,並且鼓勵企業共同來實踐對社會的責任,因此能夠有效地推動高雄市濕地生態廊道。

  2. 企業或民間社團

     在濕地復育過程除了有NGO團體參與討論甚至主導外,部分濕地之後續維護管理工作更委由民間團體接手維護,包含援中港濕地/社團法人台灣濕地保護聯盟、洲仔濕地/社團法人台灣濕地保護聯盟、鳥松濕地/社團法人高雄市野鳥學會、大樹(舊鐵橋)人工濕地/高雄市舊鐵橋協會、林園人工濕地/高雄市林園紅樹林保育學會及林園海洋濕地/高雄市林園紅樹林保育學會等。

財務規劃
  1. 財務來源

     本市濕地相關計畫及建置由高雄市政府工務局編列相關預算辦理,近5年(民國102~106年)執行於濕地之維護經費共約16,895,000元,相關計畫彙整如3,經費主要來自於內政部營建署等。此外,本市滯洪池維護經費是由高雄市政府水利局編列預算辦理,每一座滯洪池維護經費每年約需500萬元。

    3高雄市政府工務局102-106年針對濕地維護等編列計畫及經費(1/2)

    年度

    計畫名稱

    執行單位

    中央核定
    經費

    地方配合經費

    102

    中都濕地公園紅樹林復育及社區參與計畫

    社團法人高雄市野鳥學會

    500,000

    214,300

    102年度茄萣濕地生態環境調查及巡守監測計畫

    高雄市茄萣生態文化協會

    650,000

    278,600

    102年永安鹽田濕地背景環境生物及社會長期調查研究與監測

    國立中山大學跨領域科學研究中心

    690,000

    295,800

    102年度洲仔生物多樣性棲地營造改善與志工培訓計畫

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    660,000

    498,000

    102年度援中港濕地生態棲地營造與環境教育推廣

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    500,000

    103

    103年度茄萣濕地生態環境調查及巡守監測持續計畫

    高雄市茄萣生態文化協會

    600,000

    150,000

    103年度永安鹽田濕地背景環境生物及社會長期調查研究與監測

    國立中山大學跨領域科學研究中心

    600,000

    150,000

    103年度洲仔濕地棲地維護與環境教育推廣計畫

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    600,000

    150,000

    103年度援中港濕地棲地改善與環境教育推廣

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    500,000

    125,000

    104

    104年度洲仔濕地棲地維護與環境教育推廣計畫

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    650,000

    162,500

    104年度援中港濕地棲地改善與環境教育推廣

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    600,000

    150,000

    104年度永安鹽田濕地背景環境生物及社會長期調查研究與監測

    國立中山大學跨領域科學研究中心

    600,000

    150,000

    104年度茄萣濕地生態環境調查及巡守監測持續計畫

    高雄市茄萣生態文化協會

    700,000

    175,000

    104年度高雄市林園海洋濕地公園濕地保教育推廣計畫

    林園紅樹林保育學會

    320,000

    80,000


     

    3高雄市政府工務局102-106年針對濕地維護等編列計畫及經費(2/2)

    105

    105-106年度洲仔重要濕地(國家級)基礎調查計畫

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    600,000

    -

    洲仔重要濕地(國家級)保育利用計畫

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    600,000

    -

    洲仔重要濕地經常性維護管理委託工作

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    800,000

    -

    105年度援中港濕地棲地改善與環境教育推廣

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    650,000

    163,000

    105年度永安鹽田濕地背景環境生物及社會長期調查研究與監測

    國立中山大學跨領域科學研究中心

    700,000

    175,000

    105年度茄萣濕地生態環境調查及巡守監測持續計畫

    高雄市茄萣生態文化協會

    750,000

    188,000

    105年度高雄市林園海洋濕地公園濕地保教育推廣計畫

    林園紅樹林保育學會

    400,000

    100,000

    106

    106-107年度洲仔重要濕地(國家級)基礎調查計畫

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    780,000

    -

    106年度洲仔重要濕地經常性維護管理委託工作

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    800,000

    -

    106年度援中港濕地棲地改善與環境教育推廣

    社團法人台灣濕地保護聯盟

    716,000

    179,000

    106年度永安鹽田濕地背景環境生物及社會長期調查研究與監測

    國立中山大學跨領域科學研究中心

    700,000

    175,000

    106年度茄萣濕地生態環境調查及巡守監測持續計畫

    高雄市茄萣生態文化協會

    700,000

    175,000

     

  2. 補助獎勵

    無。

行動項目:

推動環境教育場所認證
 2018-02-27
Photo
建立全區碳盤查
 2018-02-27
Photo
推動綠屋頂
 2018-02-27
Photo
推動電動公車、大巴士及中巴(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
推動社區農園
 2018-02-27
Photo
閒置空地綠美化
 2018-02-27
Photo
在地飲食或共餐
 2018-02-27
Photo
推廣低碳永續旅遊
 2018-02-27
Photo
推動公共運輸使用率提升計畫(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
推廣綠色採購
 2018-02-27
Photo
推動環保集點制度(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
營造生態水岸
 2018-02-27
Photo
推動農漁畜牧設備節能改善
 2018-02-27
Photo
推廣綠色旅館(縣市層級或鄉鎮市區層級)
 2018-02-27
Photo
實施地(社)區災害防救與預警通報
 2018-02-27
Photo
推動綠色(商店)市集或建置綠色通路平台(縣市層級)
 2018-02-27
Photo
結合學校、企業、社團或團體推動低碳永續教育宣傳
 2018-02-27
Photo
推廣碳標籤
 2018-02-27
Photo
推動低碳結合文化創意產業發展
 2018-02-27
Photo
推動家戶資源回收與垃圾減量
 2018-02-27
Photo
推動低碳民俗活動
 2018-02-27
Photo
建置自行車租賃系統(類似U-Bike系統屬縣市層級)
 2018-02-27
Photo
推動低碳新建築與示範社區
 2018-02-27
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推廣使用電動機車
 2018-02-27
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辦理低碳永續相關國際合作與交流
 2018-02-27
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推動放流水循環利用
 2018-02-27
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設置太陽能光電系統
 2018-02-27
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建立生物廊道、棲地或生態綠網
 2018-02-27
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推動綠色融資(信用保證)
 2018-02-27
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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):51(5%)
銀級數量(占比):4(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

 快速連結

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