低碳生活

推動低碳民俗活動

 在華人社會中,燒香祭祀一直是備受重視的一項文化,自古以來,民間信仰亦衍生出許多簡繁有別的儀式或習俗,用以表達對神明、祖先、好兄弟的虔敬,當中最為人所知的即為紙錢焚燒及燃香之行為。然而為避免因燃燒紙錢造成嚴重的空氣污染情形並改善民眾健康,陸續針對寺廟和民眾推行相關紙錢減量政策,包含「紙錢減量集中燒」、「以功代金」、「以米代金」及「線上祭拜」等源頭減量政策,更結合便利商店推動便民措施。透過廣納民眾與各合作團體意見並導入創新概念,以達到「掌握污染源」、「祭祀文化污染減量」等效益。本市藉由宣導和減量政策推動的方式,鼓勵市民朋友和社福團體響應低碳民俗活動,推動以功代金這活動人數從1491人增加至3482人參與,可說是增加至兩倍,而累積捐款的金額至104年可達37,037,732元,也減少紙燃燒產生的二氧化碳122.217公噸;以米代金的成果整體推估可減少39,088公斤的紙錢量。希望藉由循序漸進的方式,逐漸改變民眾焚燒大量紙錢的習慣,進而達到改善空氣品質的目的。

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整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (2)執行前後定量或定性差異

    (一)執行前後定量或定性差異

    表3.歷年民俗污染減量彙整統計

              年度

    項目

    101

    102

    103

    104

    105

    106

    107

    108

    合計

    紙錢集中燒(減少/公噸)

    懸浮微粒

    2.504

    2.635

    3.008

    3.689

    5.0

    5.34

    4.98

    5.20

    32.356

    CO2

    21.752

    2.888

    26.129

    32.05

    43.43

    46.37

    43.29

    45.13

    261.039

    以功代金

    (減少/公噸)

    懸浮微粒

    0.041

    0.059

    0.077

    0.111

    0.171

    0.230

    0.206

    0.255

    1.15

    CO2

    17.358

    25.07

    32.739

    47.05

    72.59

    97.86

    87.54

    108.15

    488.357

    以米代金

    (減少/公噸)

    懸浮微粒

    -

    0.027

    0.028

    0.137

    -

    -

    -

    -

    0.192

    CO2

    _

    11.5

    11.91

    58.632

    _

    _

    _

    _

    82.042

    金爐防制設備(減少/公噸)

    懸浮微粒

    -

    8.185

    14.46

    -

    -

    -

    -

    7.63

    30.275



    (1)推動期程和階段性目標

    一、執行成果摘要

    在華人社會中,燒香祭祀一直是備受重視的一項文化,自古以來,民間信仰亦衍生出許多簡繁有別的儀式或習俗,用以表達對神明、祖先、好兄弟的虔敬,當中最為人所知的即為紙錢焚燒及燃香之行為。然而為避免因燃燒紙錢造成嚴重的空氣污染情形並改善民眾健康,陸續針對寺廟和民眾推行相關紙錢減量政策,包含「紙錢減量集中燒」、「以功代金」、「以米代金」及「線上祭拜」等源頭減量政策,更結合便利商店推動便民措施。透過廣納民眾與各合作團體意見並導入創新概念,以達到「掌握污染源」、「祭祀文化污染減量」等效益。

    本市藉由宣導和減量政策推動的方式,鼓勵市民朋友和社福團體響應低碳民俗活動,首創全國紙錢專爐已於108年6月18日啟用,解決市民長期對紙錢與垃圾混燒疑慮,提高民眾配合度,並減少塑膠袋混燒。推動以功代金這活動人數從101年1491人增加至108年6328人參與,8年來成長幅度超過4倍,而累積捐款的金額達48,320,468元,也減少紙燃燒產生的二氧化碳1,063.05公噸;以米代金的成果整體推估可減少54.7公噸的紙錢量。希望藉由循序漸進的方式,逐漸改變民眾焚燒大量紙錢的習慣,進而達到改善空氣品質的目的。

    (一) 推動期程和階段性目標

    1. 推動期程:

    1.歷年民俗相關管制計畫

    年度

    計畫名稱

    執行期程

    101

    臺南市紙錢減量集中燒管制計畫

    101.02.07~102.02.06

    102

    臺南市紙錢減量集中燒管制計畫

    102.03.20~102.12.31

    103

    臺南市民俗活動空氣污染減量管制計畫

    103.04.02~104.04.01

    104

    臺南市民俗活動空氣污染減量管制計畫

    104.06.22~105.06.21

    105

    臺南市民俗活動及稻草露天燃燒空氣污染管制計畫

    105.06.28~105.12.31

    106

    臺南市民俗活動及稻草露天燃燒空氣污染管制計畫

    106.04.13~106.12.31

    107

    臺南市營建工地污染管制查核計畫

    107.03.30~108.03.29

    107

    臺南市逸散源降污防塵暨空品不良應變加強洗掃計畫

    107.08.21~107.12.31

    108

    臺南市紙錢集中及空氣污染減量管制計畫

    108.06.25~109.06.24

    2.階段性目標:

    (1)紙錢集中燒e化網:

    101年至108年持續推動「紙錢集中燒e化網」運載服務,網站之維護並於民俗節日(春節、清明、中元)等、廟宇慶典活動辦理紙錢集中宣導與協助收運等作業。

    (2)以功代金,以米代金:

    推動「以功代金」、「以米代金」等作法,同時結合社會公益團體加強宣導,讓臺南市民了解紙錢減量與集中燒對於整體環境改善之意義,進而內化成習慣。其中以101年及102年為推動紙錢源頭減量;103年及104年為落實宗教優質化政策。



    表2.歷年民俗污染減量彙整統計

       項目

    年度

    紙錢集中燒

    以功代金

    以米代金

    101

    749處單位參與

    收運量710.86公噸

    參與響應1,491

    金額526,000

    -

    102

    745處單位參與

    收運量747.99公噸

    參與響應2,160

    金額759,700

    減少7.7公噸紙錢量

    103

    889處單位參與

    收運量853.89公噸

    參與響應2,532

    金額992,114

    減少7.9公噸紙錢量

    104

    1,040處單位參與

    收運量1,047.39公噸

    參與響應3,482

    金額1,425,918

    減少39.1公噸紙錢量

    105

    1,473處單位參與

    收運量1,419.15公噸

    參與響應5,079

    金額2,199,710

    -

    106

    1,315處單位參與

    收運量1,515.32公噸

    參與響應5,373

    金額2,965,474

    -

    107

    1,239處單位參與

    收運量1,414.55公噸

    參與響應5,155

    金額2,652,787

    -

    108

    1,366處單位參與

    收運量1,467.79公噸

    參與響應6,328

    金額3,464,765

    -


    (3)臺南市低碳城市自治條例(101/12/22公布):

    第十三條「本府各級機關、公立學校與公營事業機構辦理活動應避免燃燒紙錢;本市各寺廟得採取紙錢集中燃燒或有效之紙錢減量措施。」103年及104年,加強宣導臺南市各級機關等禁止燃燒紙錢,並將編列紙錢費用轉作以功代金暨持續推動臺南市各寺廟及民眾配合得採取紙錢集中燃燒或有效之紙錢減量措施。

    (4)推動低碳城市政策:

    臺南市廟宇密度居冠,香枝燃燒影響空氣品質,進而針對市售香枝抽檢成份分析及燃燒過程所產生燃煙粒狀空氣污染物,計算懸浮微粒之排放係數,並進行金屬成分與多環芳香烴化合物(PAHs)之化學分析;另統合民俗專家意見,對於香枝長度減短的評估,落實推動低碳城市政策。

     (5)民俗活動空氣污染減量管制

    臺南市目前共有廟宇數共1,630間,統計推估紙錢燃燒量2.27噸/年;於108年統計寺廟金爐設置防制設備共計有98家,推估紙錢年燃燒量為4,736公噸,可減少懸浮微粒7.63公噸。

    (6)建置淨圓滿紙錢專爐專燒紙錢

    於108年6月18日啟用至109年2月25日紙錢專爐處理量為909公噸,估計可減少二氧化碳排放量1.1公噸、總懸浮微粒2.46公噸,PM10排放量2.2公噸、PM2.5排放量1.7公噸。

  2. 照(影)片

    紙錢集中燒執行情形
    Photo
    以功代金現場響應情形
    Photo
財務規劃
  1. 財務來源

    一、財務來源

    年度

    計畫名稱

    地方自籌款

    (千元)

    基金

    (千元)

    中央補助款

    (千元)

    其它

    (ESCO)

    (千元)

    基金名稱、中央補助機關名(補助單位名稱)

    101

    臺南市紙錢減量集中燒管制計畫

    -

    -

    4,600

    -

    行政院環境保護署

    102

    臺南市紙錢減量集中燒管制計畫

    -

    -

    5,368

    -

    行政院環境保護署

    103

    臺南市民俗活動空氣污染減量管制計畫

    -

    -

    5,400

    -

    行政院環境保護署

    104

    臺南市民俗活動空氣污染減量管制計畫

    -

    -

    5,665

    -

    行政院環境保護署

    105

    臺南市民俗活動及稻草露天燃燒空氣污染管制計畫

    -

    -

    3,900

    -

    行政院環境保護署

    106

    臺南市民俗活動及稻草露天燃燒空氣污染管制計畫

    -

    -

    3,900

    -

    行政院環境保護署

    108

    臺南市紙錢集中及空氣污染減量管制計畫

    -

    -

    5,500

    -

    行政院環境保護署

  2. 補助獎勵

    獲獎事蹟

行動項目執行內容
  1. 整體流程

    一、  整體流程

  2. 後續管理

    二、後續管理

    各年度計劃完成後對於各項文宣或檔案資料提供給環保局留存,以利往後宣導使用。同時各年度加強紙錢減量燒、以功代金等紙錢源頭減量宣導。

全民參與
  1. 一般民眾

    一、一般民眾

    為提升民眾參與度並有更多管道參與以功代金,透過社福團體於重大節慶期間在現場擺設服務台推廣供民眾響應,並納入全家、OK、萊爾富等便利商店,民眾可至繳費機器點選,讓民眾能於就近之便利商店響應

  2. 企業或民間社團

    二、民間社團

    此平臺的參與夥伴已包含全家、OK以及萊爾富全省門市以及臺南市教育局,社福團體則有瑞復益智中心、臺南北區家庭扶助中心、臺南南區家扶中心、德蘭啟智中心、蘆葦啟智中心、鴻佳啟能庇護中心、華山基金會、創世基金會、大臺南生命線等共同響應。

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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):43(6%)
銀級數量(占比):9(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

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