(2)執行前後定量或定性差異

花蓮縣政府於106年3月16日在花蓮縣立體育館辦理「106 年全民防衛動員暨災害救(民安3號)演習」，現場由國軍、縣府各局處、花蓮市公所、社區居民、學校及志工團體等單位約800人次參演，出動車輛約100輛次，現場參與觀摩約500人次，演習項目包括鄉民疏散撤離、災情查通報作為、縣災害應變中心災害應變會議、建築物倒塌受困人命搜救、大量傷病患醫療救護、前進指揮所開設、災區道路維護與障礙物清除、災民緊急收容安置、災害弱勢照護緊急安置、傳染病防治、毒性化學物質外洩災害應變處置、台灣中油公司北埔油庫災害應變處置、地下掩埋石化管線災害應變處置、維生管線搶修演練、土石流災害潛勢分析、孤島地區（偏遠山區）受困居民救援、汙水下水道搶修、災區環境衛生維護災害應變中心撤除及對外新聞訊息發布等十九大項，以加強本縣防災意識。

(1)推動期程和階段性目標

為強化災害應變及動員效能，花蓮縣政府於106年3月展開全民防衛動員暨災害防救民安3號演習，過程全天候演練，包括兵棋推演及綜合實作兩階段，並邀請日本宮城縣栗原市、台東縣消防局、宜蘭縣政府消防局消防單位參演，進行跨國、跨縣市救災能量交流合作及學習，演習以「震災」為主要課題實施推演，「減災整備」、「搶救應變」及「復原作業」為演練主軸，區分「兵棋推演」、「綜合實作」二階段實施，整合全縣資源，檢驗動員、民防、緊急醫療、災害防救、鄉民疏散收容等應變機制，公私部門、公共事業單位共同提升防災應變的能力。

花蓮縣政府依災害潛勢擬訂演習實施計畫，並將鄉（鎮、市）公所層級、社區及協力團隊共同參與規劃及納入共同演練，至演練同時尋找問題、改善現況，反覆預演，降低真實危機發生時之狀況比較落差過大之目標，其演練規劃流程為下：

1.演習構想及情境想定

2.演習災害區分、演練課目及重點

3.參演單位編組與任務分工

4.演習階段區分與演練場地規劃

5.重要工作事項與管制

6.計畫目標及預期成效

災害防救演習流程如下：

1.土石流危險潛勢分析

2.災害應變中心開設(地震)及情資研判

3.災情查報作為

4.建築物倒塌人命救助及火場控制

5.大量傷病患醫療救護

6.建立緊急通訊系統

7.大量傷病患後送及協調外縣市支援

8.建築物安全分析及居民疏散撤離作為

9.民眾收容演練與疫情(傳染病)防處

10.毒性化學物質處置

11.邊坡災害受困居民救援

12.災區治安維護

13.災區環境衛生維護

14.災害應變中心撤除及對外新聞訊息發布

由消防局主導本次演習，花蓮市公所協辦，

分向負責單位:建設處、警察局、農業處、民政處、社會處、教育處、行政暨研考處、環境保護局。

支援協助單位:日本宮城縣栗原市消防單位、台東縣消防局、宜蘭縣消防局、內政部空中勤務總隊、陸軍花東防衛指揮部、花蓮縣後備指揮部、中央氣象局花蓮氣象站、中華電信公司花蓮營運處、交通部鐵路局花蓮運務段、中華民國紅十字會總會台灣省會花蓮縣支會。

簽訂開口契約之廠商先後在三月十三日與十五日參加預演，以及十六日的正式演習，提高救援方面與政府單位合作之默契，強化災害防救應變之能力。