(2)執行前後定量或定性差異
於98-107年度辦理環保農園認證制度,共輔導成立79個環保農園產銷班,管制面積共334.11公頃,各產銷班之農業廢棄物皆以妥善方式處理,實為優良之示範。推動環保農園認證輔導作業,除能有效輔導農民妥善處理農業廢棄物並管制果園不露天燃燒外,亦可作為優良果園示範,供其他產銷班仿效。近幾年複查的過程中,可觀察到參與環保農園的農民,因配合要求採取對環境較為友善的農法,使得果園內的土壤恢復了肥力,間接提升農產品品質、價值,進而影響到周遭的農民開始學習仿效,一開始預期的「示範農園」已在農民間產生效應,帶來更多更廣的影響。
推動環保農園目標主要有兩項,一為輔導產銷班成立環保農園產銷班;二為持續抽查已成立環保農園產銷班,以了解其配合情形。
一、輔導成立環保農園
為建立環保農園之優良形象,對於申請之產銷單位仍須慎選,今年仍以取得吉園圃標章或相關優良認證(GLOBAL G.A.P認證)之產銷單位為主,環保農園推行希望能建立產銷班優良示範,以營造環保農園優良形象,引導其他產銷班仿效,進而達成產銷單位不露天燃燒之目的。
二、環保農園講習課程
9月26日於屏東市豐榮里活動中心二樓會議室及106年1月10日屏東文化處五樓辦理農業廢棄物處理課程,並邀請屏東科技大學農園系教授為農民講習,提供農民農業廢棄物處理相關資訊。
三、宣導作業
年份
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日期
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地點
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人數
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105年
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7月25日
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枋寮鄉農會
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30
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8月24日
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佳冬鄉農會
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70
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106年
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9月1日
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枋寮鄉農會
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41
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10月26日
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林邊鄉農會
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38
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11月23日
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枋寮鄉公所
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108
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107年
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6月25日
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南州地區農會
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43
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7月27日
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枋寮地區農會
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60
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9月25日
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佳冬鄉農會
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50
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11月23日
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林邊鄉農會
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48
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四、傳播媒體及文宣
宣導政府禁止露天燃燒相關作法及訊息,透過媒體傳播及文宣品發送,更為迅速有效達到全面推廣效用,適時發佈新聞稿於閱報率較高之報紙,宣導禁止露天燃燒活動,並邀請民眾參與我們的宣導活動,亦可配合環保局進行政策宣導,以增加效益。
(一)
文宣製作及發放
運用妥善處理等內容及各項活動辦法製成宣傳單、摺頁文宣與海報,海報於露燃重點季節前夕寄發給配合之公家單位、住商大樓及工廠協助張貼或發放,宣傳單及摺頁文宣則於宣導會期間發送給民眾。宣導品則於禁止露天燃燒、行為人講習時發送,共計完成1,000份宣導品製作。
(二)
有線電視跑馬燈、電視牆宣導
除宣導品、文宣發送民眾宣導外,規劃蓮霧重點季節前夕,以有線電視跑馬燈形式向民眾宣導,呼籲農友以妥善方式處理農業廢棄物,共同維護縣內空氣品質。
(三) 農業廢棄物處理網頁
為提升農業廢棄物處理資訊之流通藉以降低露天燃燒行為之發生,透過農業廢棄物處理專屬網頁之更新與維護傳達環保農園及環保局最新消息。
五、推動環保農園污染削減量
執行期間輔導5間環保農園取得環保農園認證,107年度共管制79個產銷班,種植面積共334.11公頃,合計可削減下列污染物:
削減種類
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TSP
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PM10
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SOx
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NOx
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CO
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THC
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NMHC
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削減量
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126.96
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126.96
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0.33
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13.36
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374.21
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133.64
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93.55
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六、農業廢棄物製作生質燃料棒(RDF)
將廢枝葉製成生質燃料棒,除了提供鍋爐使用產生電力之外,還附帶了處理廢棄物的好處,木質生質燃料相對於燃煤或重油是一種較為乾淨的能源,燃燒過程中不會有碳排放產生,有助於減少碳排放量,自製生質燃料棒的同時也能改善空氣污染,藉此將農業廢棄物轉化成有經濟價值的東西,帶動屏東綠能生質能源產業發展,利用將原本需要花錢焚化處理的廢木材回收,經過破碎後製成各種用途之產品,對廢棄物產生者而言節省了處理費用,對環保機關而言則減輕了焚化爐的處理量負荷,所產生的產品亦具有經濟價值,未來配合RDF燃料之推廣使用,可使去化管道通暢,又可獲得售電收益,讓廢木材發揮最大之效益,兼顧綠能發展及節能減碳,達成循環經濟發展。本(107)年度統計木質廢棄物進場共計4939公噸,製成RDF約700公噸,提供鍋爐業者作為媒或重油替代燃料,可減少空氣污染之排放;其餘破碎後之木屑亦可作為堆肥副資材、種植香菇之培養基質等用途。
(1)推動期程和階段性目標
屏東縣農業發達,許多農民以節省處理費用及便利為由,常以露天燃燒方式處理農業廢棄物,其中以蓮霧廢枝葉(屏東縣為全國蓮霧種植面積排名第一)最為嚴重。又因蓮霧特殊栽培管理方式,其露天燃燒具季節性及區域性,易造成區域性空氣品質不良。且蓮霧主要種植鄉鎮鄰近南二高及台一線等觀光道路,其露天燃燒煙無瀰漫之景象,嚴重影響視覺美觀,對於屏東縣政府推動縣內觀光發展有莫大之影響,故農業廢棄物露天燃燒為本局極力改善重點之一。
由於環保局針對縣內農業廢棄露天燃燒進行稽查管制多年,而長期管制下,易造成農民對於環保局之怨懟,導致農民與環保局之間對立,推動環保農園將可改善此情形,由於屏東縣轄區廣大且成南北狹長型,環保局稽巡查人力有限下,常無法負荷,而環保農園主要由產銷班內部自行管理,成員間共同維護其優良環保形象,故可徹底改善露天燃燒情形,達成改善露天燃燒目的,同時藉由環保局環保農園的認證宣傳,農民可獲得產品之推廣、農業廢棄物處理相關協助,期吸引更多農園加入。
此外,為提高農業廢棄物再利用性,將無法現地破碎之木質廢棄物運往枋寮巨大破碎廠進行RDF(生質燃料棒)製作,其枝葉廢棄物運至枋寮巨大廢棄物破碎廠進行回收再利用,以製成燃料棒等方式,有效使農業廢棄物資源再利用,達到農業永續經營之目的。