永續經營

辦理地(社)區災害防救演練

 為因應風災、水災及土石流等大規模複合型災害威脅,於防汛期前針對轄內各類災害高危險潛勢區域,結合各相關事業單位及國軍救災能量,辦理災害防救聯合演練,提高民眾防災警覺與共識,展現政府災害防救之決心。

 地區主頁  行動項目
整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    為落實防災重於救災、離災優於防災,提昇屏東縣災害防救效能、疏散撤離安置之各項作為及提高民眾防災警覺與共識,自98年莫拉克風災後,每年於汛期前熟練各項防災作業流程及完成整備,並協調本縣所屬單位、各相關事業單位及國軍救災資源、裝備、人力,整合民間救難團體、有效運用民間救難力量,期屏東縣及其鄉鎮市公所面臨災害發生時,能充分發揮災害搶救統合作業及緊急應變能力,有效執行災害應變及善後復原重建,保障縣民生命財產安全。

    (2)執行前後定量或定性差異


    為因應氣候變遷衍生之風水災影響加劇之情形,屏東縣每年依據行政院訂定之年度災害防救演習計畫,進行實施實兵綜合演練。為因應當前極端氣候之變遷,於汛期前做好各項防災整備工作,並配合行政院演習訓令,假潮州8大森林魔法樂園辦理災害防救演習,擬定災害情境及狀況,實施實兵綜合演練,包含防災觀念宣導,危險潛勢地區之民眾疏散撤離收容安置,整合動員民間救難團隊、地區睦鄰救援隊進行救援,以及復原重建工作等,藉以驗證地區災害防救計畫及各項應變措施之可行性。



    近三年中央部會指定演練主題及選定之屏東縣易致災地區


    日期

    107年4月26日

    106年4月11日

    105年4月21日

    演練主題

    複合型災害

    土石流災害

    風災災害

    演練地點

    屏東縣潮州鎮8大森林魔法樂園

    屏東縣春日鄉力里村停車場

    屏東縣長治鄉農業生物科技園區

    參與對象

    本府消防局、民政處、社會處、工務處、水利處、觀光傳播處、教育處、農業處、城鄉發展處、衛生局、警察局、環境保護局、經濟部水利署第七河川局、內政部空中勤務總隊、內政部消防署特種搜救隊、中華民國搜救總隊、台灣電力股份有限公司屏東區營業處、台灣自來水股份有限公司第七區管理處、中華電信、欣屏天然氣公司、核三場、農委會水保局台南分局、陸軍第八軍團指揮部、陸軍機步第333旅、39化兵群、陸軍航空特戰指揮部、屏東憲兵隊、54工兵群、第四區支援指揮部、屏東林管處、環保署南區事故處理小組、潮州光華國小、、屏東縣後備指揮部、彰化縣消防局、嘉義縣消防局、國立屏東科技大學、潮州鎮公所、萬巒鄉公所、來義鄉公所、財團法人中華民國佛教慈暨慈善事業基金會、臺灣世界展望會、社團法人屏東縣志願服務協會、紅十字會屏東分會及8大森林魔法樂園等單位,各式救災車輛及航空器具135輛次。

    本府消防局、水利處、民政處、社會處、城鄉發展處、農業處、工務處、教育處、觀光傳播處、警察局、衛生局、環保局、春日鄉公所、屏東縣後備指揮部、陸軍第八軍團指揮部、陸軍機械化步兵第333旅、陸軍第八軍團39化學兵群、國軍防空砲兵部隊訓練中心、屏東憲兵隊、春日鄉後備軍人輔導中心、行政院農業委員會水土保持局、行政院農業委員會林務局屏東林區管理處、內政部空中勤務總隊、內政部警政署龍翔小組、高雄市政府消防局、台灣電力股份有限公司屏東區營業處、台灣自來水公司第七區管理處、中華電信屏東營運處、台灣原住民防災救難協會、社團法人屏東縣志願服務協會、社團法人屏東縣慈善團體聯合協會、財團法人世界展望會南區辦事處、中華民國紅十字會台灣省屏東縣之會、佛教慈濟慈善基金會、屏東縣春日鄉原住民族家庭服務中心及國立屏東科技大學等單位,各式救災車輛及航空器具60輛次。

    行政院農業委員會水土保持局、經濟部水利署第七河川局、屏東縣政府消防局、民政處、社會處、工務處、水利處、觀光傳播處、教育處、城鄉發展處、農業處、衛生局、警察局、環境保護局、家畜疾病防治所、屏東縣後備指揮部、長治鄉公所、鹽埔鄉公所、來義鄉公所、長治鄉德協國小、臺南市政府消防局、嘉義縣消防局、內政部空中勤務總隊、內政部消防署特種搜救隊、中華民國搜救總隊、台灣電力股份有限公司屏東區營業處、台灣自來水股份有限公司第七區管理處、中華電信公司南區電信分公司屏東營運處、台灣電力股份有限公司第三核能發電廠、欣屏天然氣股份有限公司、陸軍第八軍團指揮部、陸軍機步333旅、39化學兵群、長治鄉後備軍人輔導中心、鹽埔鄉後備軍人輔導中心、國立屏東科技大學、屏東縣志願服務協會、佛教慈濟慈善基金會、紅十字會、世界展望會、國軍高雄總醫院、高榮屏東分院、國仁醫院、署立屏東醫院、

    寶建醫院、屏基醫院、屏安醫院、鹽埔衛生所、長治衛生所、里港衛生所、九如衛生所、行政院農業委員會屏東農業生物技術園區籌備處等單位,各式救災車輛及航空器具104輛次。

    參與人數

    900人

    500人

    700人

     



    縣市層級演習與鄉鎮層級演習差異性:

    項目

    (鎮、市)層級

    ()層級

    備註

    災害防救演習

    參演單位僅該鄉鎮各防救災單位所組成之小型防災演練,未結合鄉外防救災能量及資源。

    整合縣府所屬單位、國軍、公民營事業機構及民間團體等各單位防災能量,利用綜合實作實兵演練模式,執行各項防救災演習任務。


  2. 照(影)片

    106年演習-演練場地會勘暨流程說明
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    107年演習-民眾逐一進入避難收容處所
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    107年演習-國軍協助載(搬)送民生物資
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    107年演習-衛生局於檢傷分類站實施緊急醫療救護
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    106年演習-國軍協助預防性疏散撤離工作
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    106年演習-國軍協助堆疊沙包
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    107年演習-化工廠起火燃燒,消防人員實施滅火攻擊
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    107年演習-演練結束縣長致詞
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    106年演習-副縣長主持第一次協調會
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    107年演習-消防人員救出受困於遊覽車下民眾
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    107年演習-演練場地會勘暨流程說明
    Photo
    106年演習-演練結束副縣長致詞
    Photo
    106年演習-消防人員利用破壞器材破壞車,救出受...
    Photo
    107年演習-消防人員利用雲梯車高空救援
    Photo
    107年演習-自來水公司派出加水車供民眾使用
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    106年演習-消防人員利用繩索低所救出受困人員
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    106年演習-怪手對流失的堤岸投放太空包
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    106年演習-災民前往收容所進行收容安置。
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行動項目執行內容
  1. 整體流程

     

    實兵綜合演練辦理演練項目主要有16大項,流程如下:

    (1)緣起與災情想定

    (2)平時之防災整備

    (3)颱風警報發布與應變中心開設

    (4)國軍預置兵力

    (5)防災整備會議

    (6)防災宣導

    (7)黃色警戒發布應變與社區自主防災

    (8)紅色警戒發布應變

    (9)強制撤離及交通管制

    (10)災害擴大時之應變與搶修

    (11)緊急人命救出

    (12)堰塞湖警戒

    (13)收容安置

    (14)維生管線搶修與災情蒐集

    (15)防疫消毒及環境清理

    (16)災情彙整與提報重建需求

     

    以107年度演習工作為例,辦理時間、演習課目、參演單位編組與任務分工等流程說明如下:

    (一)演習辦理時間:

    1.第一次協調會:107年3月13日(星期二)8時30分。

    2.第二次協調會:107年4月12日(星期四)14時。

    3.第一次 預 演:107年4月23日(星期一)9時至17時。

    4.第二次 預 演:107年4月24日(星期二)9時至17時。

    5.第三次 預 演:107年4月26日(星期四)10時30分。

    6.正 式  演 習:107年4月26日(星期四)14時。

    (二)演練場地:屏東縣潮州鎮8大森林魔法樂園。

    (三)重要工作事項與管制:

    項目

    名稱

    1~2

    3~4

    5~6

    1

    擬定演習計畫及完成演習腳本。

    2

    辦理預演2場及正式演習1場。

    3

    成果及會計報告彙整。

    (四)演習課目及重點

    演習課目

    重點

    1、災前整備

    1-1災前宣導及整備。

    1-2社區自主防災。

    1-3災害預警通報。

    1-4民眾疏散撤離收容安置。

    2、災時搶救

    2-1災時之緊急應變處置。

    2-2強制撤離收容安置。

    2-3各項搶救任務及人命救助。

    2-4緊急通信應援、水利設施及維生管線緊急搶救()

    2-5民間()團隊協力救災之運用。

    2-6國軍支援災害搶救具體作為。

    3、災害復原

    3-1防疫消毒及環境清理。

    3-2災情彙整與提報重建需求。

    3-3其他災害善後復原重建事項。

     

    (五)參演單位編組與任務分工

    參演單位

    任務分工

    1.屏東縣政府消防局

    1-1訂定演習計畫及各項演習工作任務分配規劃事宜。

    1-2統籌規劃災防演習事宜。

    1-3召開協調會議、各單位間協調及公文函發事宜。

    1-4演習場地規劃、佈置等事宜。

    1-5演習現場長官、來賓及媒體接待事宜。

    1-6負責製作邀請卡、演習手冊、演練成果資料及光碟等事宜。

    1-7經費核銷事宜。

    2.潮州萬巒及來義鄉公所

    2-1演練災前整備、居民疏散及災民收容等規劃項目。

    2-2動員公所同仁、民防團、村里長、社區自主防災及民眾配合各項演練事宜。

    3.國軍單位

    3-1協助災前、災中、災後人員疏散、搶救及災後復原重建工作。

    3-2支援各式救災車輛及裝備執行演練。

    3-3動員後備軍人輔導中心幹部協助相關演練。

    4.水利處

    負責協助規劃水利設施搶修項目。

    5.社會處

    5-1負責收容安置及物資整合救濟演練相關事宜。

    5-2動員社工、NGO民間團體及慈善志工等參與演練。

    6.工務處

    協助道路橋樑勘查檢修及道路修補相關演練。

    7.教育處

    動員春日鄉學校師生配合參與演練及觀摩。

    8.觀光傳播處

    8-1協助邀請媒體記者參觀並協助接待及採訪。

    8-2協助演習活動成果刊登縣府月刊。

    9.衛生局

    9-1負責傷患醫療後送及撤離演練相關事宜。

    9-2動員本縣醫護人員及車輛參與演練。

    9-3設置安心站,提供災民精神醫療及心理諮詢服務。

    10.環保局

    10-1動員人力及機具協助災區災後環境清潔事宜。

    10-2協助支援無人載具直昇機參與演練。

    11.警察局

    11-1負責現場交通管制。

    11-2協助聯繫分局、派遣分駐所支援演習。

    12.台灣電力公司屏東區營業處、中華電信公司屏東營運處、台灣省自來水公司第七區管理處

    各項維生管線搶修工作。

    13.國立屏東科技大學

    13-1協助各項電子防災圖資及潛勢分析資料製作。

    13-2演習腳本之撰寫。

    14.各式救難團體(財團法人世界展望會南區辦事處、中華民國紅十字會台灣省屏東縣支會、社團法人屏東縣志願服務協會、佛教慈濟慈善基金會屏東分會、社團法人屏東縣慈善團體聯合協會、彰化縣及嘉義縣消防局、中華民國搜救總隊)

    協助災區搶救、收容演練事宜。

    15.內政部空中勤務總隊

    實施人員吊掛、物資空投及空中偵察等任務。

    16.行政院農業委員會林務局屏東林區管理處

    協助鄉災害應變中心演練項目。

    17.經濟部水利署

    動員防汛志工參加演練。

    18.行政院農業委員會水土保持局

    動員防災專員參加演練。

    19.環保署南區環境事故專業技術小組

    危險物質偵測。

    20.第三核能發電廠

    核污外洩疑慮偵檢。


  2. 後續管理

    每年12月行政院邀集各部會及地方政府訂定年度災害防救演習計畫,並於隔年配合中央部會指定演練主題並選定屏東縣易致災地區,實施實兵綜合演練,藉以驗證地區災害防救計畫及各項應變措施之可行性。
全民參與
  1. 一般民眾

    本次演練由屏東縣政府及協力團隊共同規劃辦理,並邀請當地潮州、萬巒、來義鄉等村民及土石流防災專員參與演練項目,藉以強化社區自主防災及災害預警通報能量工作。
  2. 企業或民間社團

    本次演習除邀請當地村民加入外,並邀請台灣電力股份有限公司屏東區營業處、台灣自來水公司第七區管理處、中華電信屏東營運處、財團法人世界展望會南區辦事處、中華民國紅十字會台灣省屏東縣支會、社團法人屏東縣志願服務協會、佛教慈濟慈善基金會屏東分會、社團法人屏東縣慈善團體聯合協會、彰化縣及嘉義縣消防局、中華民國搜救總隊等單位參與,有效利用民間資源及力量,執行各項防救災各項作為。
財務規劃
  1. 財務來源

    本縣演練之經費來源除了縣府自籌外,另與經濟部水利署、國防部及農委會水土保持局等申請經費辦理,近三年相關費用彙整如下表:

    年度

    執行計畫/項目

    經費來源

    費用

    105

    屏東縣政府105年全民防衛動員暨災害防救(民安2)演習

    國防部

    72萬元

    屏東縣自籌

    60萬元

    106

    屏東縣政府106年災害防救演習

    行政院農業委員會水土保持局

    100萬元

    屏東縣自籌

    30萬元

    107

    屏東縣政府107年全民防衛動員暨災害防救(民安4)演習

    國防部

    130萬元

    屏東縣自籌

    1072500

  2. 補助獎勵

行動項目:

濕地保護及生態池建置
 2017-11-15
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辦理低碳永續家園相關主題博覽會/展示活動
 2019-06-14
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推動節能路燈(縣市層級)
 2017-11-15
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推廣高污染鍋爐汰換(縣市層級)
 2019-06-14
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推廣使用節能電器
 2019-06-14
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實施低碳永續自治規章
 2019-06-14
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實施地(社)區災害防救與預警通報
 2017-11-15
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農業廢棄物回收再利用
 2017-11-15
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推動舊建築保存再利用
 2019-06-14
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推動低碳民俗活動
 2017-11-15
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推廣資源回收與再利用(含家戶資源、廚餘或巨大廢棄物)
 2019-06-14
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推動綠色融資(信用保證)
 2019-06-14
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推動申請綠建築標章
 2019-06-14
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推動電動公車、大巴士及中巴(縣市層級)
 2019-06-14
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建置自行車租賃系統(類似U-Bike系統屬縣市層級)
 2017-11-15
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推動微電網儲能系統示範
 2017-11-15
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推廣使用節能燈具
 2019-06-14
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營造生態水岸
 2019-06-14
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建置豬廁所及沼氣綠能中心(縣市層級)
 2019-06-14
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建置公車、自行車或人行專用通行區(縣市層級或鄉鎮市區層級)
 2019-06-14
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地層下陷區地下水資源管理
 2017-11-15
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辦理低碳永續相關國際合作與交流
 2019-06-14
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在地飲食或共餐
 2019-06-14
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推動透水鋪面
 2019-06-14
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設置太陽能光電系統
 2017-11-15
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原生種植樹造林
 2019-06-14
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推廣使用電動機車
 2017-11-15
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推動畜牧糞尿資源化利用(含沼渣沼液農地肥分使用、或推動設置厭氧發酵設施集運處理他場畜牧場糞尿)
 2019-06-14
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推動環境教育場所認證
 2019-06-14
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閒置空地綠美化
 2019-06-14
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推動區域災害潛勢調查分析及調適規劃
 2019-06-14
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推廣綠色採購
 2019-06-14
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落實連鎖企業、中小型服務業節能輔導(縣市層級)
 2019-06-14
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建立全區碳盤查
 2019-06-14
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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):52(11%)
銀級數量(占比):1(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

 快速連結

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