綠能節電

設置太陽能光電系統

 屏東地區由於陽光充足及日照時間長,依據台灣電力公司針對105 年全台太陽能發電之統計資料,屏東縣每瓩年平均發電量為1,151 度,僅次於台南及高雄,顯示屏東縣在發展太陽能發電上,擁有相當好的地理條件。另一方面在莫拉克風災後,屏東縣政府了解到本縣在氣候變遷下將面臨或是已發生之問題,除了積極推動防災工作外,也大力推動設置太陽能光電,期望利用本縣太陽能發電之優勢,推廣綠能,提升再生能源使用量,減低碳排放量,同時以產生之電量,換取回饋金,挹注學校財源或農漁民之收入等。

 地區主頁  行動項目
全民參與
  1. 一般民眾

    (一)養水種電

    由本縣嚴重地層下陷地區之林邊、佳冬及東港等地區之農民參與產業轉型,提供土地配合養水種電之政策推動。

    (二)藏富於校

    將太陽能納入課程,藉此讓學生皆了解太陽能光電。

    (三)補助私有建築物設置太陽光電系統

    由設籍於本縣之縣民自行與縣府申請設置太陽能光電系統之補助。

  2. 企業或民間社團

    ()養水種電

    由民間業者參與招商,提供太陽能光電系統設備及設置資金等,協助設置工作,參與之廠商包含向陽優能電力股份有限公司、李長榮實業股份有限公司、華城電機股份有限公司、華光能源股份有限公司及元鴻能源科技股份有限公司。

     ()藏富於校

    截至目前為止參與藏富於校的綠能推廣政策之單位包含昌隆國小、凌雲國小、泰安國小、新生國小、墾丁國小及歸來國小等等155間學校。

    ()補助私有建築物設置太陽光電系統

    由設立登記或立案於本縣之法人或非法人團體自行與縣府申請設置太陽能光電系統之補助。

行動項目執行內容
  1. 整體流程

    (一)養水種電

    > 與台電確認第一期六個地段共計25MW的裝置容量

    > 完成六個地段地主施作同意書

    > 99年8月辦理第1次招商作業

    > 100年3月第2次招商作業

    > 100年12月31日前完成20MW

    > 101年4月30日前完成3.4MW

    縣府輔導地層下陷且屬莫拉克風災區之農漁業者轉型投資創造綠能的「養水種電」,主要是由縣府媒合太陽光電業者向魚塭塭主或農地鹽化的地主承租土地,由發電系統業者給付高於出租給種植蓮霧或水產養殖的租金,同時雇用當地農漁民維運太陽光電設備,而業者透過太陽光電所生的電力由台電收購後所獲利益,也必須繳交一定比例的回饋金給屏東縣府。


    (二)藏富於校

    1. 101年至103年由縣府統一招商,由得標之廠商至參與之學校安裝太陽能板。

    2. 104年起,由各校逕與廠商簽訂契約,進行合作

    3.106年為減少學校與廠商間可能之紛爭,由教育處公告「屏東縣不動產設置太陽光電發電設備標租須知及契約範本(最有利標)」,提供給各校在辦理相關作業之參考。

    太陽能設置上,由學校自行辦理公開招標,再由廠商自行競標,得標後進行相關設計規劃及建置作業,學校及廠商兩方之配合事項為由能源商提供安裝之技術、設備及設置系統之經費,並負責現場勘查、設計、規劃及完成建置驗收作業以及後續維修管理費用。學校只需提供系統設置場所之使用空間及進行施工時所需水、電等資源及作業空間,其他系統裝置及後續維修費用均由該公司負責,且每年提供部分發電所得做為回饋金(約7%不等,由各校自行與廠商協調簽訂之)。


    (三)補助私有建築物設置太陽光電系統

    > 申請人應於106年12月31日前填妥補助申請書及相關文件進行申請

    > 縣府受理申請補助案件後,審核其文件是否齊備及符合補助條件。

    > 由縣府以書面通知申請人核定結果

    > 申請人於107年6月30日前完成設置並檢附相關撥款資料進行補助款申請

    > 縣府於接獲申請補助款後15日內派員現勘

    > 經審查符合本計畫規定者,一次撥付全額補助款。

    詳細申請、審查及核銷程序請參閱「屏東縣政府106年度補助建築物設置太陽光電系統實施計畫」

  2. 後續管理

    ()養水種電

    廠商需要在每個專案均有專人負責光電板的維護及擦拭,以雇用地主勞動管理,因地主的租金收入與發電效率有正相關,地主就能妥善儘管理維護獲得最佳的發電效率。廠商於電廠均需有遠端的電路監視系統,對於每個模組發電效能不佳或線路有問題就能立即排除,以維持發電效益。

    ()藏富於校

    學校與太陽光電系統商簽訂租賃契約,自與台電並聯送電日起算119個月(106年屏東縣綠能辦公室建議修改為20年),租任期間廠商須提出維修計畫(負責執行年度檢修及定期或不定期大修計畫)、安全維護計畫、緊急應變計畫。

    ()補助私有建築物設置太陽光電系統

    1.對補助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補助用途支用、或虛報、浮報等情事,除應繳回該部分之補助經費外,得依情節輕重對該申請人停止本項補助一年至五年。

    2.配合執行設置完成後經本府給予補助款之日起五年內之示範展示,並同意縣府將受補助太陽光電發電系統之設計、圖像、模型運用於各式文宣、網站及各類宣導展覽場合,以達推廣宣導太陽能光電之目的。

    3.同意本府或縣府委託之承辦單位派員實地抽查接受補助之太陽光電發電系統設置、利用情形及現場資料之收集。

    4.應維持太陽光電發電系統安全運轉,並善盡維護責任;未經縣府同意不得擅自拆除受補助之太陽光電發電系統。

    5.本府得視實際需要與受補助者訂定補助契約。

整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    為運用在地日照充足之優勢,屏東縣政府於98年莫拉克風災後,積極推動太陽能光電,帶動災區的產業轉型及國土復育,後續陸續發展公有房舍屋頂空間設置太陽能、藏富於校、浮動型太陽能、黑潮發電、嚴重地層下陷不適耕作之農地等。本項目將針對本縣最廣為人知之養水種電、藏富於校及現正積極推動之補助私有建築物設置太陽能光電系統之推動情形進行說明外。

    ()養水種電

    為因應全球氣候變遷海平面上升林邊東港佳冬等地將沒入大海的危機,由縣府向行政院經建會提出建議協助縣府對於土地的限制、併聯技術困境及技術執行等進行中央與地方跨部會協調,經過行政院經建會於99年召開之3場次「研商屏東縣在地層下陷地區及莫拉克風災產業受損農地發展綠色能源產業事宜」會議結論辦理,以台電在林邊佳冬原有饋線的2萬5千峰瓩的裝置容量,辦理公開招商及辦理相關行政作業。

    本試辦專案預定由民國100-102年推動為期程推動,由台電現有饋線併聯量的2萬5千峰瓩的先決條件限制下,以屏東縣林邊鄉的塭岸段、光林段及鎮林段及塭豐段、新埔段及佳和段等六區區內無養殖登記證之魚塭或遭受莫拉克風災流失埋沒的蓮霧園為施設地區。

    ()藏富於校

    在推動學校設置工作上,縣府秉持「藏富於校」的理念,以政策資源補助學校發展再生能源。自101年起全面設置學校太陽能光電設備(101年至103年由縣府統一招商,104年起由學校逕行與廠商合作),主要以屏北、屏中、屏南(每區均包含臨海、平地、山地地區)等3區(學校建築物屋頂平台型)及示範區(學校建築物斜屋頂型)分別辦理,已完成155間學校的施作。為持續推廣藏富於校,未來也將針對尚未建置太陽能板之學校,在了解其原因並評估安全無虞後,鼓勵更多學校設置。

    ()補助私有建築物設置太陽光電系統

    屏東縣政府於為鼓勵民眾及企業於本縣合法私有建築物設置太陽光電系統,於106年特訂定「屏東縣政府106年度補助建築物設置太陽光電系統實施計畫」,期打造低碳城鄉之優質居住型態,並帶動太陽光電發展與系統設置技術。


    (2)執行前後定量或定性差異

    (一)養水種電

    養水種電之太陽能發電總裝置容量為23.4百萬瓦(MW),每年度增加再生能源的發電量3,104萬度,以躉購電價7.3297元計算,年售電收入2.21億元,農民租金收入2,202萬元;國土復育金221萬元。進一步由推估減碳量為3,104萬*0.529/1,000=16,420噸CO2e/年(以經濟部能源局公告之105年電力排放係數0.529kg CO2)。此外活化土地利用面積達43.4公頃,佔屏東縣公告嚴重地層下陷地區面積13,486公頃之0.3%。

    (二)藏富於校

    自縣府鼓勵學校設置太陽能板以來,生產之電量逐年上升(自100年的660KWP至107年的14,583KWP)(如下表),依據屏東縣太陽光電容量因數數值(1,151平均發電度/年-KW)進行計算,預估可發電量:14,583 kw*1,151 =16,785,033度電/年,減碳量預估:16,785,033*0.529/1,000=8,879噸CO2e/年,除了減碳以外,經由與廠商的合作中,電費的回饋預計可挹注全縣學校約845.3萬元,藉由回饋金及電費的撙節,將資源用於圖書購置或充實多元教學所需,協助改善教學品質,也發揮了最佳的能源教育效果。近期仍有和平國小、東海國小、萬巒國中、崇文國小作公有廰舍太陽光電之租賃伸請;另有建國國小、潮昇國小2校作風雨球場、公有廳舍複合型光電之租賃伸請。


    年度

    100

    101

    102

    103

    104

    105

    106

    107

    累積設置容量(KWP)

    660

    5,837

    7,506

    9,308

    9,332

    13,012

    14,379

    14,583

    (三)補助私有建築物設置太陽光電系統

    截至 106 年 9 月 7 日止,補助申請案約 35 案,同意補助 31 案,補助經費已核定 2 , 345 ,000 元,支出 0 元 ( 補助預算總金額 500 萬元 ) 。以目前已核定之補助費用推估本補補助計畫將可再新增約469KW之太陽能光電系統之裝設容量,依據屏東縣105年太陽光電容量因數數值(1,151平均發電度/年-KW)進行計算,預估可發電量共539,819度電/年,推估其減碳校亦可達285.56噸 CO2/年(以經濟部能源局公告之105年電力排放係數0.529kg CO2)。


    推估之總設置峰瓩數(KW)

    預估可發電量(度電/)

    設置完成之減碳效益( CO2/)

    469

    539819

    285.5643

  2. 照(影)片

    07-01 林邊鄉鎮林段
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    07-02 林邊鄉光林段
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    07-03 佳冬鄉塭豐段
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    07-07 新生國小設置太陽能光電系統
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    07-06 凌雲國小設置太陽能光電系統
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    07-05 昌隆國小設置太陽能光電系統
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    07-04 佳冬鄉佳和段
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    07-08 墾丁國小設置太陽能光電系統
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財務規劃
  1. 財務來源

    ()養水種電

    養水種電之設置費用主要由參與設置之廠商投資,投資成本共計42.05億。廠商投資金額及補助費用彙整如下。

    成本項目

    鎮林段

    塭岸段

    塭岸段

    光林段

    光林段

    新埔段

    佳和段

    塭豐段

    小計

    電廠型式

    高架式

    高聚光

    一般型

    高聚光

    一般型

    高架式

    高架式

    高架式

     

    投資建置量

    2740.22KW

    1303.4KW

    3252.33KW

    1710KW

    2852.43KW

    4950KW

    4849.32KW

    1971.2KW

    23628.9KW

    單位成本

    148,010

    193,000

    148,010

    193,000

    148,010

    153,000

    148,010

    150,760

     

    小計

    4.06

    2.52

    4.80

    3.51

    3.30

    7.57

    7.18

    2.97

    42.05

    ()藏富於校

    學校提供場地供廠商設置太陽能光電系統,系統之相關設置費用由廠商負擔,並依雙方之租賃契約規範於租任期間,由廠商提供部分售電所得為回饋金(約7%不等,由各校自行與廠商協調簽訂之),提供學校校務使用。

    ()補助私有建築物設置太陽光電系統

    截至 106 年 9 月 7 日止,補助申請案約 35 案,同意補助 31 案,補助經費已核定 2 , 345 ,000 元,支出 0 元 ( 補助預算總金額 500 萬元 ) 。


  2. 補助獎勵

    屏東縣政府106年度補助建築物設置太陽光電發電系統,每峰瓩補助新臺幣五千元,不足一峰瓩部分不予補助,最高補助金額新臺幣三十萬元。
濕地保護及生態池建置
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推動環境教育場所認證
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落實連鎖企業、中小型服務業節能輔導(縣市層級)
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建立全區碳盤查
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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):48(10%)
銀級數量(占比):1(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

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