資源循環

推動舊建築保存再利用

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整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    近年來政府積極推動老屋改建,讓舊有的公共設施經過匠師的創意,讓它成為可再利用的辦公及創業空間,進而讓荒廢的公共空間再賦予其生命力,截至108年屏東縣舊建築保存再利用共推動三處,詳細活化內容如下。

    一、青創聚落、職人町

     屏東縣政府為推動青年創業政策,於104年成立青年學院,希冀透過辦理相關課程培育本縣青年創業,引進優秀的創業輔導師資,以小班制、師徒制方式,帶領欲創業或已創業青年針對創業可能遇及之風險進行分享與分析。為創造青年創業實習空間,於104年與國產署商討原公車站重新裝潢成為青年創業實習空間,並於105年11月落成,初期有21家進駐。

    106年起,有鑑於在青創聚落實習創業經驗之青年在一年後有其成果,故再與國產署商討其員工宿舍再改建為本縣青年創業空間。而這青年創業空間除讓在青創聚落創業有成的實習商家到新的據點開店外,也招募專門技術學有專精者進駐,故命名為『職人町』。

    二、屏東勝利星村創意生活園區

    屏東勝利崇仁眷村為日治時期軍官宿舍,於2007年依據文化資產保存法登錄為歷史建築,並透過文化部文化資產局的補助經費,進行舊建築的修復,再由縣府建立徵選機制,以委員評選計畫書的方式選出適合的進駐團隊。

    進駐團隊必須是對於歷史建築有妥善維護的概念及做法,同時對於區域整體環境友善共存,在進行營利事業的同時,兼顧環境場域的自然與人文發展。

    三、台糖紙漿廠活化再利用

    台糖紙漿廠原料倉庫位於台糖公司屏東區處正門口東南方約350公尺處,為台糖唯一紙漿廠,共有三棟建物,具有產業遺址價值,見證台糖多角化經營模式,於105年1月11日依據文化資產保存法公告為歷史建築。其三棟歷史建築坐落之腹地,為本府城鄉發展處規劃整建的市民公園,旁有殺蛇溪經過,目前亦有城鄉發展處及水利處等相關工程規劃整飭中。

    106年5月本府向文化部文化資產局申請紙漿廠原料倉庫之緊急修護和產業文化再利用計畫,進行歷史建築主體的屋頂鋼架修繕、除鏽和牆面修整,避免歷史建築繼續受損。為讓歷史建築本體修復期間與即將開放的市民公園保有親近性,規劃了產業文化再利用設施,使市民公園除了提供遊憩活動,亦可體驗及欣賞歷史建物之文化資產價值。

    (2)執行前後定量或定性差異

    一、青創聚落、職人町

    青年創業聚落及職人町相繼落成後,截至108年4月已有60家店家(含個人工作室)進駐。讓原本荒廢的共共空間得以活化,再輔以主題性的青年聚會活動、主題市集、大專院校參訪等,來訪人次已破上萬人次。成為本縣青年聚集的熱門場所。就職人町部分,因為招募的店家大都是在某專門技術上學有專精者,故店家性質也偏向能在在地穩定開業。

    另配合地方建設需要,共規劃44個青年創業空間(包括一樓8個創業店鋪、二樓9個團隊工作室、三樓27個個人工作室),積極活化現有老舊建築,提升屏東縣推動舊城區老屋再利用能量,並與環球百貨策略聯盟,有效提高其周邊地區商業活動,提升國有土地使用效能,並帶動相關產業發展。

    二、屏東勝利星村創意生活園區

    「屏東勝利星村創意生活園區」歷史建築營運徵選計畫為107年辦理的歷史建築招商案,共計34戶修復完成之日式軍官宿舍歷史建築,有一百多件投件,委員選出29件適合的進駐團隊,以達成歷史建築與場域的維護。徵選文件規定需對於歷史建築場域有定期保養與維護,適當修剪樹木花草,不破壞原有的歷史建物,若有餐飲營業行為,盡量採用在地食材優先的理念,鼓勵輕食及友善小農進駐。

    三、台糖紙漿廠活化再利用

    在歷史建築周邊結合紙漿廠製造流程及歷史背景,進行裝置藝術之設置(造紙知識牆、紙廊道及紙尺意向、尪仔標互動藝術裝置、夜間照明等12項裝置藝術),提供歷史建築外牆與市民動線之保護及緩衝空間,及未來建築物主體修復工程的預備空間,另為使參觀民眾更深入了解紙漿廠製造流程及歷史背景,結合AR(實境擴增)作為數位互動導覽解說系統的內容,同時亦增加市民公園參觀民眾的互動性及創意性。於107年本府文化處協助農業處、客務處及城鄉辦理國際農漁花卉商洽會、客家音樂大聲響及屏東縣農村再生暨社區規劃師成果發表會,108年協助農業處辦理第二屆蘭花新品種交易發表會,10月將辦理2019台灣設計展。
  2. 照(影)片

    勝利星村歷史建築修復完成照片
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    歷史建築招商說明會人潮
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    紙漿廠C棟倉庫修復前
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    勝利星村公有館舍展示經營
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    青創聚落開幕
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    職人町活化
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    職人町假日市集
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    紙漿廠導覽系統介面
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    青創聚落中庭辦理市集
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    紙漿廠C棟倉庫修復完成
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    勝利星村徵選進駐店家開業照
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    紙漿廠文化戶外設施建置完成
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行動項目執行內容
  1. 整體流程

    一、青創聚落、職人町

     青創聚落於104年與國產署運用公車站之地,以貨櫃屋形式開始搭建。104年動工,至105年11月5日落成,成為本縣青年創業孵化器。職人町於105年4月14日前乃為社會處向國有財產屬南區分署租用做為安置受暴婦女之「單親母子家園」,惟社會處業務變更,於4月14日後即不再向國有財產屬南區分署辦理續租。在社會處決定不續租後,屏東縣政府於105年6月14日商請立法院王榮璋委員協助向國產署反映及協調本府向國產署協調「職人町』空間租用事宜,以共同開發、促進民間參與公共建設法或土地租用方式進行可行性評估,並於106年4月開始施工整建,於108年2月1日開幕試營運。

    二、屏東勝利星村創意生活園區

    「屏東勝利星村創意生活園區」歷史建築營運徵選計畫時程為1076月辦理招商媒體記者會及民眾說明會,7月為計畫書受理投件及開放民眾現場看屋。8月至9月辦理計畫書評選會議,選出適合的進駐團隊。10月公布進駐團隊,並陸續提送裝修計畫給文資委員審查、房舍點交、開業等。

    三、台糖紙漿廠活化再利用

    周邊市民公園於107年完成,為讓歷史建築本體修復與周邊空間環境美化,進行緊急搶修工程,加設甲種安全圍籬,維護施工安全,為再生及活化文化場所精神,於圍籬周邊設置產業文化再利用設施,於施工期間亦能兼顧整體景觀,其紙漿廠修復作業檢核點如下:

  2. 後續管理

    一、青創聚落、職人町

    青年創業聚落及職人町於107年委由達寬行銷股份有限公司管理,希冀藉由該公司行銷專業活絡空間。惟因該公司與本府簽約到107年12月31日止,108年兩個創業空間由青年學院管轄並陸續進行廠商招募與進駐之作業。

    二、屏東勝利星村創意生活園區

    依據文化資產保存法與勝利星村徵選歷史建築契約書規定,包括適當維護歷史建築場域,主屋不得使用明火及敲釘等不可逆之破壞行為,周邊花草樹木都要定期檢視修剪。縣府也考核及邀請委員督導機制,共同維護勝利星村整體場域。

    三、台糖紙漿廠活化

    主要由屏東縣政府文化處進行維護管理及協助活動辦理相關事宜;

    (一)訂定屏東縣政府紙漿廠場地使用管理辦法。

    (二)定期現地勘查,保持歷史建築周遭及其周圍環境清潔,維持良好通風與排水,維護歷史建築主體及附屬設施群的設備功能,以及防止植生、蟲害或潮氣侵蝕。

    (三)建置全廠區保全系統,以防盜發生。

全民參與
  1. 一般民眾

    一、青創聚落、職人町

    青年創業空間乃提供給一般民眾可以到空間內購物、享受服務之公共空間。

    二、屏東勝利星村創意生活園區

    一般民眾都可以投標來參與歷史建築活化,由委員評比計畫書。

    三、台糖紙漿廠活化

    台糖紙漿廠被屏東縣民公園所包覆,故以紙漿廠為主軸規劃建置文化再利用設施並搭配導覽系統APP,使無論平日或假日至此休憩的一般民眾皆能更親近歷史建築,特別意義。
  2. 企業或民間社團

    一、青創聚落、職人町

    青年學院邀集本縣或外地青年團體能到空間辦理展覽、演講、研習會等,以作為本縣青年聚會討論分享公共議題之空間。

    二、屏東勝利星村創意生活園區

    公民營企業/民間社團可透過投標來參與歷史建築活化,由委員評比計畫書。

    三、台糖紙漿廠活化

    於107年10月中旬與農業處合辦「2018國際農於花卉國際商洽會」、11月初與客務處合辦「2018客家音樂大聲響」、與教育處、城鄉處合辦「2018「你的名字」星光野餐」、「2018屏東縣農村再生暨社區規劃師成果展」等各大型活動,成功吸引眾多遊客前往,並帶動台糖周遭的活絡性。
財務規劃
  1. 財務來源

    屏東縣舊建築活化再利用之補助經費如下表:

    計畫名稱

    經費來源

    費用

    屏東勝利星村創意生活園區歷史建築營運徵選計畫

    文化部

    220萬元

    勝利星村活化再利用

    文化部

    115萬元

    台糖紙漿廠緊急修護及產業文化再利用計畫

    文化資產局

    9949萬元

    屏東縣政府

  2. 補助獎勵

行動項目:

濕地保護及生態池建置
 2017-11-15
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辦理低碳永續家園相關主題博覽會/展示活動
 2019-06-14
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推動節能路燈(縣市層級)
 2017-11-15
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推廣高污染鍋爐汰換(縣市層級)
 2019-06-14
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推廣使用節能電器
 2019-06-14
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實施低碳永續自治規章
 2019-06-14
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實施地(社)區災害防救與預警通報
 2017-11-15
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農業廢棄物回收再利用
 2017-11-15
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推動低碳民俗活動
 2017-11-15
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推廣資源回收與再利用(含家戶資源、廚餘或巨大廢棄物)
 2019-06-14
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推動綠色融資(信用保證)
 2019-06-14
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推動申請綠建築標章
 2019-06-14
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推動電動公車、大巴士及中巴(縣市層級)
 2019-06-14
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建置自行車租賃系統(類似U-Bike系統屬縣市層級)
 2017-11-15
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推動微電網儲能系統示範
 2017-11-15
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推廣使用節能燈具
 2019-06-14
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營造生態水岸
 2019-06-14
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建置豬廁所及沼氣綠能中心(縣市層級)
 2019-06-14
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建置公車、自行車或人行專用通行區(縣市層級或鄉鎮市區層級)
 2019-06-14
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地層下陷區地下水資源管理
 2017-11-15
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辦理地(社)區災害防救演練
 2017-11-15
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辦理低碳永續相關國際合作與交流
 2019-06-14
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在地飲食或共餐
 2019-06-14
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推動透水鋪面
 2019-06-14
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設置太陽能光電系統
 2017-11-15
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原生種植樹造林
 2019-06-14
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推廣使用電動機車
 2017-11-15
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推動畜牧糞尿資源化利用(含沼渣沼液農地肥分使用、或推動設置厭氧發酵設施集運處理他場畜牧場糞尿)
 2019-06-14
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推動環境教育場所認證
 2019-06-14
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閒置空地綠美化
 2019-06-14
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推動區域災害潛勢調查分析及調適規劃
 2019-06-14
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推廣綠色採購
 2019-06-14
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落實連鎖企業、中小型服務業節能輔導(縣市層級)
 2019-06-14
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建立全區碳盤查
 2019-06-14
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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):52(11%)
銀級數量(占比):1(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

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