低碳生活

推動低碳民俗活動

 近年來政府積極推動節能減碳活動,提倡改善民俗習慣,鼓勵民眾於祭拜和普渡活動時簡化祭品並減少香支及紙錢使用量,故屏東縣政府環保局持續推動紙錢集中焚燒及香支減量輔導事宜,並輔導本縣廟宇裝設環保金爐,以降低空氣汙染之狀況,維護本縣空氣品質。

 地區主頁  行動項目
全民參與
  1. 一般民眾

    一、紙錢減量或集中燃燒

    鼓勵民眾或社區共同舉辦普渡法會,於法會後統一將紙錢放置集中區,便於紙錢收運作業共計42處社區大樓響應。

     

    二、電子輓額平台系統

    當一般民眾進行殯葬行為時,各殯儀館於電子輓額平台建置資料,並以電子輓額取代傳統實體輓額,減少紙張或布幕等實體輓額的燃燒。

  2. 企業或民間社團

    一、  鄉鎮公所清潔隊紙錢集中收運示範

    屏東縣政府環保局於103年度推動佳冬鄉公所清潔隊紙錢收運示範,不僅對於紙錢收運量有所提升,故歷年度延續該作法,積極拜訪各鄉鎮公所民政單位,協調清運後進焚化廠相關事宜,並獲得內埔鄉公所響應,中元節時發起自主性活動,活動辦理時之措施包含:發放宣導單向民眾說明、張貼文疏範例及作業流程、適度管制措施、設置紙錢集中區、清潔隊協助清運至高雄南區焚化爐等,其中佳冬鄉自104年度開始甚至自行清運紙錢至高雄南區焚化爐,此對於活動收運量及人力不足均有改善,期許此種模式可作為其他鄉鎮參考典範,持續推廣辦理,108年度亦針對設置公立納骨塔之鄉鎮公所積極協商,將新啟用之單位(鹽埔生命紀念館、麟洛憶親園)等也納入配合辦理。

    二、  協調鄉鎮公立納骨塔推動封爐管制

    公墓/納骨塔為紙錢收運量較大之單位,若能取得較多配合單位,則可提升紙錢集中焚燒收運成效,透過協調鄉鎮公所配合,共計長治鄉、屏東市、潮州鎮、麟洛鄉公所納骨塔於清明節期間進行封爐管制,由此可見機關單位已認同紙錢集中焚燒做法。

    三、  優良環保廟宇評鑑

    請所轄宗教團體辦理廟會活動時,請確實依據宣導單宣導內容之配合事項辦理,以利提升優質廟會品質。如:屏東玉皇宮、財團法人屏東市聖帝廟慈鳳宮、屏東市海豐三山國王廟、九如鄉後庄代天府、財團法人臺灣省屏東縣北勢寮保安宮…..等等。

    四、  推動環保金爐設置

    里港北極殿、里港雙慈宮、里港福德祠、潮州東隆宮、屏東都城隍廟、內埔天后宮、車城福安宮、東港東隆宮、南州溪州代天府及潮州三山國王廟10家廟宇經輔導後設置環保金爐,此環保金爐為利用強制送風,過氧燃燒方式進行,將側壁入口空氣開啟,使燃燒氣體造成最佳之噴射渦流混合,讓燃燒爐內保持在,過氧的狀態下焚化進而「完全燃燒」,有效防止「黑煙」排放。並經由水洗方式,將完全燃燒過後,之氣體中所夾帶之「飛灰」,做有效之去除並收集,而達到無塵之境界,藉由環保設備的防治,將污染降低。

    五、  優良環保廟宇評鑑

    規劃1071213日及1071227日於潮州鎮東隆宮、南州鄉溪州代天府、東港鎮鎮海宮、屏東市都城隍廟、內埔鄉天后宮、里港鄉北極殿、里港鄉雙慈宮及里港鄉福德祠,辦理優質環保廟宇評選,透過現場輔導考評,邀請委員進行8間廟宇現勘評選,依考核成績選出3間年度優良廟宇並進行頒獎。

    六、  電子輓額平台系統

    (一)本縣轄內各殯儀館:本縣轄內各殯儀館協助建置喪家基本資料供致贈人致贈,並於出殯當日收集下載後播放電子輓額。

    (二)各殯葬服務業:協助喪家之殯葬行為,宣導電子輓額之實施。

    (三)同創科技股份有限公司:電子輓額平台系統建置廠商,辦理本系統之建置、維護等業務。

整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    一、紙錢減量或集中燃燒

    屏東縣政府環保局自98年開始推動清明節、中元節紙錢集中焚燒處理活動,亦推動紙錢減量活動,輔導縣轄內廟宇香支及紙錢減量事宜,希望廟宇能於祭拜或辦理相關廟會活動時能減少紙錢使用量、減少香支數及香爐數等方式執行減量。藉由紙錢集中焚燒處理及減量輔導,改變民眾舊有傳統觀念,慢慢推廣至減量或不燒,由於紙錢燃燒為長久之傳統習俗,欲改變民眾祭祀傳統習慣亦非一蹴可及,須積極宣導、加強溝通外,並兼具尊敬宗教和環保概念的相關配套措施亦應研擬,進而改善本縣空氣品質。 

     

    二、廟宇活動宣導

    為減少廟會活動之空氣污染、噪音及環境衛生等問題,自104年6月起由民政處製作「屏東縣宗教辦理廟會活動宣導單」,宣導廟會活動辦理時應配合之事項,除了減少廟會活動可能衍生之污染問題外,也保障參與廟會活動信眾們及行經商家與住宅之安全,另彙整廟會活動進行時可能觸犯之法規,包含消防局「一般爆竹煙火」、「專業爆竹煙火」、環保局「噪音管制法」、「廢棄物清理法」、警察局「妨礙安寧」、「路權」六大項規定及罰則,以避免廟會活動觸法而受罰。

     

    三、迎王慶典宣導

    迎王慶典優質廟會文化宣導活動係為3年1科迎王平安慶典活動所舉辦,結合祈安法會、淨灘倡導環境保護及宣導優質廟會之大型綜合宣導活動,其目的在於藉迎王平安慶典活動安定人心並傳承優質廟會民俗文化。屏東縣政府為了在戊戍科迎王平安祭典推廣優質廟會,已分別於107年9月18日在東港東隆宮、10月2日在琉球三隆宮、10月23日在南州鄉溪州代天府邀集警察局、消防局、環保局及東港鎮公所、琉球鄉公所、南州鄉公所等權管單位辦理三場優質廟會聯合宣導。屏東縣政府為避免因廟會活動交通混亂、環境髒亂、空氣污染、噪音等妨害生活安寧、危及路人安全,故主動辦理事前聯合宣導,希望藉由宗教團體自律,逐步減少金香燃燒與爆竹煙火施放的數量,進而達到最終無煙無炮的理想目標,翻轉傳統廟會活動給人喧鬧混亂與製造汙染的印象。

     

    四、電子輓額平台系統

    本縣自107年開始推動電子輓額平台系統之建置,推行至今本縣轄內共5處殯儀館(屏東市立殯儀館、枋寮鄉立殯儀館、清淨園、圓滿館及臺灣生命舘)皆已加入以電子輓額取代傳統實體輓聯的行列,高樹鄉立殯儀館於啟用後也將立即配合本政策。108年1月1日至108年5月8日止,已致贈了約685個場次,將近11,500幅電子輓額。

    (一)  電子輓額平台系統建置緣起

    107年524日「屏東縣內火化場暨殯儀館營運協調會議」中,強調以電子輓額取代傳統實體輓聯對於環境保護之必要,並討論相關運作機制;107614日本府第17屆第177次主管會報會議,決議本府辦理電子輓額平台系統之建置。

    (二)    電子輓額平台系統建置

    本府於107年6月間辦理「屏東縣政府辦理電子輓額平台系統建置」勞務採購案。在107年9月10日針對配合電子輓額撥放之殯儀館操作人員,及將以本平台致贈輓額之機關、單位進行教育訓練。經過多方測試後,本平台系統終於108年1月1日正式上線。

    (三)    各殯儀館播放電子輓額所需硬體設備補助

    為使本縣轄內各殯儀館順利播放電子輓額,本府以「屏東縣政府辦理電子輓額平台系統所需硬體設備補助要點」補助屏東市立殯儀館、枋寮鄉立殯儀館、高樹鄉立殯儀館、清淨園及圓滿館等5處殯儀館其硬體設備。

    (四)    電子輓額平台系統正式上線

    本平台於107年12月間試營運,於108年1月1日正式上線,至今(108年5月8日)已致贈了約685個場次,將近11,500幅電子輓額。


    (2)執行前後定量或定性差異

    一、  廟宇輔導:

    本計畫推動廟宇減量輔導已執行10年,歷年所拜訪過之縣內廟宇約529家廟宇,為確保調查資料完整,本局設計訪談記錄表,訪查時依紀錄表逐項詢問相關資料,主要內容包含廟宇基本資料、受訪人聯絡方式、紙錢使用量調查(包含紙錢重量、參拜人數、節慶使用量)、香支使用量調查(香支、香爐數等)、金爐防治設備設置情形(是否為環保金爐、防制設備型式)、配合意願調查及作法等,並視廟宇實際狀況(如祭祀品用量、防制設備)及廟宇管理人員意願,給予合適輔導方案,以提高廟宇配合意願,從9815間至107年共計165廟宇加入減量輔導,共計削減紙錢香支共374.4102另外本年度推動優質環保廟宇的成立,透過歷年考核方式,現場評鑑廟宇輔導情形,加強廟宇單位環境空氣品質、使用節能設施及響應環保政策等,並酌予獎勵與褒揚,鼓勵廟宇維護單位與人員之辛勞與成果,藉此激勵各廟宇,往永續之經營維護目標邁進,以達民俗活動與環保共存的優良示範。


    二、  歷年紙錢集中焚燒處理成效

    屏東縣政府環保局自95年度開始配合高縣市共同舉辦中元節紙錢集中焚燒處理計畫,推廣初期多數民眾認為集中焚燒違反習俗,故僅21個單位配合,收運量15.51公噸。然而,透過環保局持續每年舉辦宣導說明會、發放宣傳單、寄發海報等積極推廣紙錢集中焚燒處理,故中元節紙錢集中焚化收運量逐年提升,由9515.51公噸至107年度已達99.28公噸。配合紙錢集中焚燒處理單位數亦由21家提升至147,紙錢集中焚燒處理量成長6倍以上。除中元節辦理紙錢集中焚燒處理外,亦由98年起擴大至清明節辦理紙錢集中焚燒處理,收運量由986.14公噸至107年度已達65.64公噸,配合單位亦由3處提升至13由實際收運成果顯見屏東縣民眾已慢慢贊成紙錢集中燒並以行動支持紙錢集中燒政策,顯示經過歷年不斷努力推動已有相對成效。


    三、  辦理宣導說明會

    近四年紙錢宣導說明會辦理情形彙整如下:

    序號

    日期

    地點

    與會人數()

    1

    104427

    慈鳳宮

    20

    2

    104819

    枋寮鄉公所

    24

    3

    104820

    里港鄉公所

    21

    4

    105622

    屏東市慈鳳宮

    54

    5

    105720

    東港鎮東隆宮

    31

    6

    105809

    鹽埔鄉鄉公所

    40

    7

    106719

    潮州鎮老人會館

    30

    8

    106817

    屏東市慈鳳宮

    52

    9

    106824

    內埔鄉公所

    25

    10

    107806

    萬巒鄉公所

    30

    11

    107808

    屏東市慈鳳宮

    45

    12

    1071015

    東港鎮東隆宮

    22


    四、  傳播媒體及文宣

    除透過宣導會向民眾傳達紙錢集中焚與減量之訊息、政策外,亦藉由媒體傳播、文宣品發送,期望能全面推廣與宣導。

    (一) 有線電視跑馬燈:

    本局於清明節及中元節前夕透過有線電視跑馬燈方式向民眾宣導,亦於清明節及中元節前夕透過宣導說明會方式進行宣導,期能透過各種宣導方是有效提高民眾配合紙錢集中焚燒處理活動。

    (二) 宣傳單張、摺頁、海報與宣導品

    本局將紙錢集中處理及減量相關工作事宜,以製成宣傳單張、摺頁文宣、L型夾與海報等方式,海報並於中元節前夕,寄發配合之鄉鎮納骨塔、公家單位、廟宇、住商大樓、村里長等協助張貼或發放,另宣傳單張及摺頁文宣則於宣導說明會、廟宇輔導、紙錢收運期間發送給民眾。

    (三) 紙錢回收集中焚化線上申請及減量宣導網頁

    為提升民俗慶典祭祀用紙錢減量及集中焚燒資訊之流通,設置紙錢回收集中焚化線上申請及減量宣導網頁,除促進資訊流通外,更可方便縣內民眾及相關單位於平日進行紙錢集中焚燒之申請,以提升祭祀紙錢回收效率,降低空氣污染行為之發生。


    五、  迎王祭典聯合宣導

    屏東縣政府藉由迎王祭典之聯合宣導,逐步減少金香燃燒與爆竹煙火施放的數量,成功翻轉傳統廟會活動給人喧鬧混亂與製造汙染的印象,提升了屏東縣的優質廟會文化。


    六、  電子輓額平台系統

    電子輓額平台系統自10811日至10858日止,已致贈了約685個場次,將近11,500幅電子輓額,各殯儀館致贈場次及幅數如下表:

    殯儀館名稱

    屏東市立 殯儀館

    枋寮鄉立 殯儀館

    清淨園

    圓滿館

    總計

    致贈場次

    3

    128

    310

    244

    685

    致贈幅數

    14

    919

    5,806

    4,710

    11,449

    本縣轄內之臺灣生命舘於1085月加入本行列;高樹鄉立殯儀館於啟用後也將立即配合本政策,期望本政策確能為環境保護盡一份力,增進縣民福祉。

  2. 照(影)片

    17-8 道路電視牆宣導情形
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    枋寮鄉立殯儀館播放電子輓額-2
    Photo
    17-5 協助民眾填寫文疏
    Photo
    17-10 屏東縣宗教辦理廟會活動宣導單(反面)
    Photo
    枋寮鄉立殯儀館播放電子輓額-1
    Photo
    清淨園播放電子輓額-2
    Photo
    17-9 屏東縣宗教辦理廟會活動宣導單(正面)
    Photo
    17-7 鹽埔鄉公所宣導會辦理情形
    Photo
    17-2 民俗遶境活動監督
    Photo
    台灣生命館播放電子輓額-2
    Photo
    台灣生命館播放電子輓額-1
    Photo
    17-6 設置紙錢集中清運區
    Photo
    17-4 輔導屏東玉皇宮設置環保香爐
    Photo
    清淨園播放電子輓額-1
    Photo
    17-3 安排委員現勘輔導環保金爐設置
    Photo
    17-1 枋寮德興宮輔導廟宇減量
    Photo
財務規劃
  1. 財務來源

    推動低碳民俗活動相關宣導及輔導等經費主要涵蓋於屏東縣加強農業廢棄物露天燃燒稽查管制及紙錢減量焚燒處理計畫,近三年計畫經費彙整如表。

    計畫名稱

    經費來源

    費用

    104年度屏東縣加強農業廢棄物露天燃燒稽查管制及紙錢減量焚燒處理計畫」

    環保署空氣污染防制基金

    580萬元

    105年度屏東縣加強農業廢棄物露天燃燒稽查管制及紙錢減量焚燒處理計畫」

    環保署空氣污染防制基金

    586萬元

    106年度屏東縣加強農業廢棄物露天燃燒稽查管制及紙錢減量焚燒處理計畫」

    環保署空氣污染防制基金

    547.6萬元

    107年度屏東縣加強農業廢棄物露天燃燒稽查管制及紙錢減量焚燒處理計畫」

    環保署空氣污染防制基金

    596.6萬元

    南州鄉公所辦理「屏東縣南州鄉迎王慶典優質廟會文化宣導活動」

    屏東縣政府財稅局補助款

    80萬元

    107年度宗教及殯葬設施-充實殯葬設施

    縣預算

    36萬元

    環境汙染防治基金

    空汙基金

    79萬元


  2. 補助獎勵

    將電子輓額之相關推動及宣導成果納入本縣殯葬設施、殯葬服務業之評鑑項目,獲甲等之殯葬設施或禮儀服務業除獲獎牌外,將公告於本處官網週知。
行動項目執行內容
  1. 整體流程

    一、紙錢集中清運流程

     

    二、  廟宇輔導作業流程

    告知來訪目的

    Ø   友善態度

    Ø   表明身分(代表屏東縣政府環保局),出示證明文件

    Ø   概略說明計畫目地及內容,並說明相關配合事項

    確認廟宇設備

    Ø   金爐是否加裝空氣污染防治設備

    Ø   是否設置跑馬燈

    Ø   是否使用節能燈具

    祭祀品調查

    Ø   單份紙錢秤重

    Ø   香支使用數、香爐數

    Ø   是否使用蠟燭、鞭炮

    輔導方案講解

    Ø   環保署寺廟減燒手冊

    Ø   推廣優良廟宇環保作為

    Ø   視廟宇實際狀況,給予合適減量方案

    填寫訪談紀錄

    Ø   廟宇基本資料

    Ø   參拜人數調查

    Ø   節慶日期、紙錢焚燒量

    Ø   配合意願調查

    資料彙整

    Ø   彙整訪談問卷

    Ø   定期確認廟宇配合情形

    Ø   收集廟宇環保作為及成效


    三、  屏東縣宗教辦理廟會活動宣導單發放流程

    縣內警察分局來函有關申請路權辦理廟會相關活動,本府檢附屏東縣宗教辦理廟會活動宣傳單張函覆申請人,請確實依據宣導單內容配合事項辦理。


    四、  電子輓額平台系統

    (一)殯儀館建立往生者資本資料:由喪家或殯葬服務業向殯儀館提供往生者基本資料,殯儀館於本縣電子輓額平台系統建置往生者姓名、年齡及出殯日期及禮廳等相關資料。

    (二)致贈人致贈輓額:致贈人申請本縣電子輓額平台系統帳密後,於本平台依需求製作電子輓額並致贈。

    (三)殯儀館下載輓額並撥放:於往生者出殯前一日,殯儀館至電子輓額平台系統下載致贈人所存檔之電子輓額於當日播放。

  2. 後續管理

    一、  利用跑馬燈、懸掛紅布條及親訪廟宇等方式,向本縣信眾推廣紙錢集中焚燒與減量事宜。


    二、  推動優質廟會不擾民政策

    由民政處、消防局、警察局、環保局成立稽查小組,針對遶境廟宇於活動前進行輔導,落實執行消防、環境污染及交通路權安全等法令規定,逐步減少金香燃燒與爆竹煙火施放的數量,透過以環保鞭炮或爆竹錄音帶取代實際燃放爆竹煙火方式,並於遶境後道路加強洗掃作業,簽署同意書配合不擾民政策,宣誓共同提升廟會文化素質。


    三、落實宣導內容

    持續輔導所轄宗教團體辦理廟會活動時,請確實依據宣導單宣導內容之配合事項辦理,並持續依現行法規修訂情形,修改宣導單內容。


    四、電子輓額平台系統

    (一)電子輓額之使用及推廣,大多仰賴各殯儀館及殯葬服務業之重視,本府將電子輓額相關推動及宣導成果列入各殯儀館及殯葬服務業之評鑑項目。

    (二)將推動電子輓額之宗旨、申請及使用方式等相關資訊,將依實際需求於殯葬服務業研習會上排定相關課程或加強宣導。

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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):48(10%)
銀級數量(占比):1(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

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