綠色運輸

建置自行車租賃系統(類似U-Bike系統屬縣市層級)

 屏東市主要交通旅次係透過台鐵、公路客運至屏東火車站,周邊多數旅次非集中於此,為擴大公共運輸服務範圍,屏東縣政府於103 年度辦理市區公車路線調整計畫,併搭配公共自行車租賃系統之建置,提供以軌道及公路客運為主幹、市區公車為支幹,並以自行車與人行作為末梢之公共運輸路網服務。鑑此,為利以自行車作為「最後一哩」之交通運具,於103 年度建置屏東市自行車租賃系統,於首年完成20 處租賃站之建置,並逐年擴充預計至106 年底累計完成32 站次之設立,推動上並結合台鐵、公路客運等不同運具轉乘,整合使用多卡通或信用卡之租賃系統,冀希滿足日常縣民交通運輸需求外,更戮力將自行車成為遊客探訪屏東市的新運具,讓屏東向低碳家園邁進一大步。

 地區主頁  行動項目
行動項目執行內容
  1. 整體流程

    (一)屏東縣政府於103年度,針對公共自行車發展願景、推動方式、計畫效益及財務進行調查分析,發包建置公共自行車租賃系統計畫,以Pbike為識別名稱,在屏東市區首先完成20座自行車租賃站及購置450輛自行車。

    (二)建置工作於103年12月4日完成並啟用營運。

    (三)104年發包屏東市公共自行車租賃系統營運管理計畫,負責維運已設置的20個租賃站,並蒐集實施後民眾反映之各項需求,著手規劃第二階段擴充計畫。

    (四)105年度發包屏東市公共自行車租賃系統委外建置計畫及營運管理計畫,於屏東市區再擴充10個站點,加強公共自行車路網延伸。

    (五)106年屏東縣政府配合屏東火車站整體交通運輸空間規劃,在屏東火車站站前廣場再增設2座Pbike租賃站,滿足交通轉運站大量使用需求。

    (六)推廣宣導計畫之推動

    為吸引民眾使用公共腳踏車,本局採行多項推廣措施,包括:

    1.利用票證整合提供優惠:租賃系統提供一卡通及信用卡使用,持信用卡及已註冊會員之一卡通前30分鐘免費,之後一卡通每30分鐘10元,信用卡每30分鐘20元。

    2.每年辦理推廣活動,提供民眾參與及使用機會:

     

    項次

    名稱

    時間或辦理內容

    1

    宣導及媒體活動辦理(例行活動)

    每年8場次

    2

    2016屏東樂活農村鐵馬行】

    活動共規劃2梯次,分別為3/19樂遊大洲社區及4/2樂遊頂柳社區,歡迎大家一起來體驗活村生活!

    3

    105年屏東公共自行車騎乘活動瘋騎Pbike-鐵馬「尋」騎

    希望透過寓教於樂的方式,鼓勵民眾Pbike除作為日常通勤通學交通工具之使用,也可作為在地或外地觀光民眾探訪屏東巷弄小吃、在地文化景點的工具,時間自105821日中午12:00起至1051125日晚間23:59,於活動期間內騎乘Pbike完成本活動指定任務,即可獲得參加抽獎機會。

    3.設置專屬網頁及搭配屏東在地APP提供Pbike相關資訊

    (1)建置專屬網站http://pbike.pthg.gov.tw/index.aspx,提供租賃及活動訊息。

    (2)搭配屏東在地APP提供Pbike相關資訊


    (七)未來推動願景:鑑於Pbike在屏東市推廣有成,屏東縣政府規劃未來以Pbike經驗為基礎,評估引進新興盛行之共享單車,延伸至屏東市區以外其他鄉鎮,尤其縣內高架鐵路下方、單車國道沿線或重要觀光景點等處,增加縣民交通便利性,延展Pbike的服務面向。現階段考量縣府財政預算及成本效益,仍以屏東市區為核心逐步往周邊設站擴充為主軸,其餘區域採分期分階段進行,首先將以單車國道、單車鐵道、水岸藍帶自行車道周邊及配合重大發展計畫與活動(高屏溪左岸亮點計畫及108年台灣燈會)進行推動,繼而以潮州、東港等都市化城鎮及其周邊之觀光旅遊據點,周邊發展社區深度文化輕旅行之軌道場站,讓公共自行車的綠色奇蹟愈加廣闊,連結而成一條環保及觀光新幹線,成為屏東的公共服務指標政策。
  2. 後續管理

    本計畫依政府採購法以財物採購、勞務採購案的方式委託民間廠商建置、經營,依每年契約發包金額由簽約廠商負責屏東公共自行車租賃系統軟硬體設施之規劃設計、建置及營運管理,營運期間之營收及廣告收益歸縣政府所有。
整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標


    為推動屏東低碳運具,屏東縣政府於103年度辦理建置公共自行車租賃系統,以Pbike為識別名稱,在屏東市區首先完成20座自行車租賃站及購置450輛自行車,並於103年12月4日啟用營運,規劃第二階段擴充計畫,105年度屏東市區再擴充10站點,加強公共自行車路網延伸。106年度屏東縣政府配合屏東火車站整體交通運輸空間規劃,在屏東火車站站前廣場再增設2座Pbike租賃站,共計可累計擴充租賃站數達32站,期滿足交通轉運站大量使用需求。歷年推動計畫及成效如下1:

    表1  屏東縣公共自行車租賃系統歷年推動計畫及租賃站建置數量

    年度計畫名稱

    內容

    經費來源

    103年屏東市公共自行車租賃系統委外建置與營運服務計畫(D1030123-1)


    20站、450輛車
    後台系統



    20站建置:城鄉發展處交通工程費
    20站營運:空污基金


    屏東市公共自行車租賃系統營運管理計畫(1041016m)

    20站營運104.12.04~105.12.03

    空污基金

    屏東市公共自行車租賃系統委外建置計畫


    擴充10站
    150輛車



    7站:空污基金
    3站:民間捐贈


    屏東市公共自行車租賃系統委外營運計畫(1050315)

    (1)20站營運


    105.12.04-105.12.31
    (2)10站營運
    2站:105.03.17-105.12.31
    8站:105.04.16-105.12.31


    空污基金

    106年度屏東市公共自行車租賃系統營運管理計畫(1051102m)

    30站營運(含後續擴充2站營運)106.01.01-106.12.31

    空污基金

    106年度屏東市公共自行車租賃站「增建2座租賃站」(1060210)

    擴充2

    民間捐贈

    107年度屏東市公共自行車租賃系統營運管理計畫(1061017m)

    32站營運

    空污基金



    (2)執行前後定量或定性差異

    累計至107年12月總使用人次已達2,352,049人次,車輛平均周轉率為3.72次/車/日,最大周轉率達6.45次/車/,逐年使用人數統計如2。針對各租賃站之使用狀況之分析(103.12.04~107.12),各租賃站使用排名,前五名依序為:慈鳳宮站(唐榮國小)/ 401,510人次;屏東大學林森站/ 139,345人次;美術館站/ 137,891人次;環球購物中心站/ 124,197人次;屏東大學屏商站/ 119,524人次。

    表2  屏東縣公共腳踏車租賃系統營運使用人次

    時間

    使用人次

    記名人數

    年平均周轉率

    站數

    103.12.04-103.12.31

    41,974

    9,904

    4.05

    20

    104.01.01-104.12.31

    495,949

    34,554

    3.77

    20

    105.01.01-105.12.31

    558,232

    24,815

    3.7

    30

    106.01.01-106.12.31

    598,737

    22,402

    3.75

    30

    107.01.01-107.12.31

    657,157

    21,052

    3.64

    32

    總計

    2,352,049

    112,727

     

    針對公共自行車租賃系統之使用,可有效減少原交通用具使用化石燃料所致之污染物及溫室氣體之排放,依據行政院環保署「國內全國性排放清冊([TEDS])8.1版」污染物排放係數,以及「節能減碳全民行動網」訂定之二氧化碳係數,其中針對溫室氣體之總減碳量為550,510 kg,推估資料如表3所示。

    表3  屏東縣公共腳踏車租賃系統預估溫室氣體減碳量

     

    溫室氣體減排總計(Ton)

    103.12.04~103.12.31

    17.5

    104.01.01~104.12.31

    162.99

    105.01.01~105.12.31

    105.73

    106.01.01~106.12.31

    113.31

    107.01.01~107.12.31

    150.98

    合計

    550.51

    主要計算方式說明如下

    在Pbike未設置之前,依據交通部102年「民眾日常使用運具狀況調查」「所有旅次運具之使用率-按各種運具分」分別於103年及104年進行問卷調查,近期於105年委由鼎漢國際工程顧問公司辦理「屏東縣公共自行車租賃系統先期規劃評估計畫」問卷調查,屏東市民眾以公共自行車取代之交通運具種類及比例分別約為:步行佔最多數,百分比為38.70%;其次,有28.00%的受訪者因為使用公共自行車取代機車;客運/公車14.90%、汽車9.60%、其他(自行車、電力車種...)8.80%。算方式舉例說明如下:

    (1)本報告係利用「排放係數推估法」,計算之各種交通工具之污染物排放量,而排放量主要由「排放係數」及「車種行駛里程」決定,基本公式如下:

    E=EF×VKT

    E:排放量(g/yr)

    EF:排放係數(g/km)

    VKT:車種行駛里程(km/yr)

    各車種引用排放係數

    車種

    各車種排放係數(g/km)

    TSP

    PM10

    PM2.5

    SOx

    Pb

    NOx

    CO

    THC

    NMHC

    CO2

    客運/

    公車

    0.6211

    0.4561

    0.3764

    0.0050

    0.0000

    7.0100

    2.5600

    0.4200

    0.4200

    205.72

    小客車
    (
    汽油)

    0.1454

    0.0846

    0.0616

    0.0016

    0.0004

    0.3531

    2.8883

    1.0490

    0.9433

    233.66

    機車
    (
    二行程)

    0.2566

    0.1884

    0.1529

    0.0007

    0.0002

    0.3000

    2.2500

    2.4200

    2.2259

    63.78

    機車
    (
    四行程)

    0.0801

    0.0472

    0.0346

    0.0007

    0.0002

    0.3000

    2.3100

    0.9200

    0.8662

    65.56

    (2)計算取代里程數:依據105年鼎漢國際工程顧問公司辦理問卷調查結果分析自行車取代其他運具比例,再以自行車以行車平均時速約每小時15公里,考慮紅綠燈停等及閃避車輛行人等遲滯因素(-10%),修正自行車平均時速為每小時13.5公里,即可依民眾騎乘公共自行車總租借時間推估使用自行車總里程數(即取代其他種運具之總里程數),綜合以上數據可計算出各種車輛之「取代里程數」。

    (3)依據105年鼎漢國際工程顧問公司辦理「屏東縣公共自行車租賃系統先期規劃評估計畫」問卷調查替代運具之比例調查結果,推估107年1月1日~107年12月31日以屏東公共自行車取代各運具約可減少8.2公噸之汙染物以及近164.8公噸之二氧化碳排放量。

    (3)本計畫執行過程,使用1輛調撥車執行業務,因會產生空氣污染物,此部分亦應列入減碳效益評估。估算上依據行政院環保署國內全國性排放清冊[TEDS 8.1版]及行政院環保署「CO2台灣產品碳足跡資訊網」(104.10.05)資訊計算,Pbike租賃系統之調撥車107年年間的調撥車行駛約13,734次、31,263公里,油耗總量約5,282公升,排放空氣汙染物約0.55公噸、溫室氣體(CO2)約13.81公噸。

    (4)以107年1月1日~107年12月31日間之統計計算,自行車取代各機動運具約可減少8.2公噸之汙染物以及近164.8公噸之二氧化碳排放量,另因使用調撥車輛約排放0.55公噸之汙染物以及13.81公噸之二氧化碳,故估算本租賃系統實際汙染減量約7.65公噸之汙染物以及近150.99公噸之二氧化碳排放量。


  2. 照(影)片

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    09-04 建置過程
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財務規劃
  1. 財務來源

    建置費

    營運費

    共計

    經費來源

    27,063,980

    43,429,900

    70,493,880

    建置費用:城鄉發展處交通工程費、空污基金、民間捐贈

    營運費用:空污基金、民間捐贈

  2. 補助獎勵

    無。

全民參與
  1. 一般民眾

    屏東公共自行車租賃系統(Pbike)設置初衷,即以滿足民眾日常民生活動及觀光需求使用,提供一般民眾通勤、通學、行政洽公、休閒購物、運動及觀光旅遊使用,啟用營運後,使用量持續穩定成長,騎乘Pbike對於個人健康與城市減碳工程都有助益,成為屏東交通新寵,更是指標性公共服務政策之一,另為讓全民參與Pbike建置計畫,共同參與新站的誕生,舉辦新站網路票選活動,票選結果列入新站選址重要參考意見。
  2. 企業或民間社團

    1.由高雄捷運公司得標成為建置及營運廠商,負責屏東市公共自行車租賃系統的規劃、軟硬體設施建置及後續營運管理維護等。

    2.為讓Pbike經營更加活化,屏東縣政府更引進企業社會責任概念,鼓勵民間團體或企業進行認養或贊助,擴充的租賃站,即有屏東玉皇宮、財團法人屏東市聖帝廟慈鳳宮、環球購物中心股份有限公司屏東分公司及國際扶輪3510地區屏東縣分區各扶輪社共襄盛舉,捐贈Pbike租賃站。
濕地保護及生態池建置
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辦理低碳永續家園相關主題博覽會/展示活動
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推動節能路燈(縣市層級)
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推廣高污染鍋爐汰換(縣市層級)
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推廣使用節能電器
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實施低碳永續自治規章
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實施地(社)區災害防救與預警通報
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農業廢棄物回收再利用
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推動舊建築保存再利用
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推動低碳民俗活動
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推廣資源回收與再利用(含家戶資源、廚餘或巨大廢棄物)
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推動綠色融資(信用保證)
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推動申請綠建築標章
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推動電動公車、大巴士及中巴(縣市層級)
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推動微電網儲能系統示範
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推廣使用節能燈具
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營造生態水岸
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建置豬廁所及沼氣綠能中心(縣市層級)
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建置公車、自行車或人行專用通行區(縣市層級或鄉鎮市區層級)
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地層下陷區地下水資源管理
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辦理地(社)區災害防救演練
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在地飲食或共餐
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原生種植樹造林
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推廣使用電動機車
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推動畜牧糞尿資源化利用(含沼渣沼液農地肥分使用、或推動設置厭氧發酵設施集運處理他場畜牧場糞尿)
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推動環境教育場所認證
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閒置空地綠美化
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推動區域災害潛勢調查分析及調適規劃
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推廣綠色採購
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落實連鎖企業、中小型服務業節能輔導(縣市層級)
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建立全區碳盤查
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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):48(10%)
銀級數量(占比):1(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

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