(1)推動期程和階段性目標
為推動屏東低碳運具，屏東縣政府於103年度辦理建置公共自行車租賃系統，以Pbike為識別名稱，在屏東市區首先完成20座自行車租賃站及購置450輛自行車，並於103年12月4日啟用營運，規劃第二階段擴充計畫，105年度屏東市區再擴充10站點，加強公共自行車路網延伸。106年度屏東縣政府配合屏東火車站整體交通運輸空間規劃，在屏東火車站站前廣場再增設2座Pbike租賃站，共計可累計擴充租賃站數達32站，期滿足交通轉運站大量使用需求。歷年推動計畫及成效如下表1:
表1 屏東縣公共自行車租賃系統歷年推動計畫及租賃站建置數量
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年度計畫名稱
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內容
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經費來源
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103年屏東市公共自行車租賃系統委外建置與營運服務計畫(D1030123-1)
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20站、450輛車
後台系統
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20站建置：城鄉發展處交通工程費
20站營運：空污基金
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屏東市公共自行車租賃系統營運管理計畫(1041016m)
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20站營運104.12.04~105.12.03
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空污基金
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屏東市公共自行車租賃系統委外建置計畫
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擴充10站
150輛車
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7站：空污基金
3站：民間捐贈
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屏東市公共自行車租賃系統委外營運計畫(1050315)
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(1)20站營運
105.12.04-105.12.31
(2)10站營運
2站：105.03.17-105.12.31
8站：105.04.16-105.12.31
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空污基金
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106年度屏東市公共自行車租賃系統營運管理計畫(1051102m)
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30站營運(含後續擴充2站營運)106.01.01-106.12.31
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空污基金
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106年度屏東市公共自行車租賃站「增建2座租賃站」(1060210)
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擴充2站
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民間捐贈
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107年度屏東市公共自行車租賃系統營運管理計畫(1061017m)
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32站營運
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空污基金
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(2)執行前後定量或定性差異
累計至107年12月總使用人次已達2,352,049人次，車輛平均周轉率為3.72次/車/日，最大周轉率達6.45次/車/，逐年使用人數統計如表2。針對各租賃站之使用狀況之分析(103.12.04~107.12)，各租賃站使用排名，前五名依序為：慈鳳宮站(唐榮國小)/ 401,510人次；屏東大學林森站/ 139,345人次；美術館站/ 137,891人次；環球購物中心站/ 124,197人次；屏東大學屏商站/ 119,524人次。
表2 屏東縣公共腳踏車租賃系統營運使用人次
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時間
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使用人次
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記名人數
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年平均周轉率
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站數
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103.12.04-103.12.31
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41,974
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9,904
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4.05
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20站
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104.01.01-104.12.31
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495,949
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34,554
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3.77
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20站
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105.01.01-105.12.31
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558,232
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24,815
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3.7
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30站
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106.01.01-106.12.31
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598,737
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22,402
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3.75
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30站
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107.01.01-107.12.31
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657,157
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21,052
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3.64
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32站
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總計
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2,352,049
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112,727
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－
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－
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針對公共自行車租賃系統之使用，可有效減少原交通用具使用化石燃料所致之污染物及溫室氣體之排放，依據行政院環保署「國內全國性排放清冊（[TEDS]）8.1版」污染物排放係數，以及「節能減碳全民行動網」訂定之二氧化碳係數，其中針對溫室氣體之總減碳量為550,510 kg，推估資料如表3所示。
表3 屏東縣公共腳踏車租賃系統預估溫室氣體減碳量
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溫室氣體減排總計(Ton)：
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103.12.04~103.12.31
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17.5
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104.01.01~104.12.31
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162.99
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105.01.01~105.12.31
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105.73
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106.01.01~106.12.31
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113.31
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107.01.01~107.12.31
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150.98
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合計
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550.51
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主要計算方式說明如下
在Pbike未設置之前，依據交通部102年「民眾日常使用運具狀況調查」「所有旅次運具之使用率-按各種運具分」分別於103年及104年進行問卷調查，近期於105年委由鼎漢國際工程顧問公司辦理「屏東縣公共自行車租賃系統先期規劃評估計畫」問卷調查，屏東市民眾以公共自行車取代之交通運具種類及比例分別約為:步行佔最多數，百分比為38.70%；其次，有28.00%的受訪者因為使用公共自行車取代機車；客運/公車14.90%、汽車9.60%、其他(自行車、電力車種...)8.80%。算方式舉例說明如下：
(1)本報告係利用「排放係數推估法」，計算之各種交通工具之污染物排放量，而排放量主要由「排放係數」及「車種行駛里程」決定，基本公式如下：
E=EF×VKT
E：排放量（g/yr）
EF：排放係數（g/km）
VKT：車種行駛里程（km/yr）
各車種引用排放係數
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車種
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各車種排放係數(g/km)
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TSP
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PM10
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PM2.5
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SOx
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Pb
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NOx
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CO
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THC
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NMHC
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CO2
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客運/
公車
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0.6211
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0.4561
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0.3764
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0.0050
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0.0000
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7.0100
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2.5600
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0.4200
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0.4200
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205.72
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小客車
(汽油)
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0.1454
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0.0846
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0.0616
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0.0016
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0.0004
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0.3531
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2.8883
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1.0490
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0.9433
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233.66
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機車
(二行程)
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0.2566
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0.1884
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0.1529
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0.0007
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0.0002
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0.3000
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2.2500
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2.4200
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2.2259
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63.78
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機車
(四行程)
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0.0801
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0.0472
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0.0346
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0.0007
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0.0002
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0.3000
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2.3100
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0.9200
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0.8662
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65.56
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(2)計算取代里程數：依據105年鼎漢國際工程顧問公司辦理問卷調查結果分析自行車取代其他運具比例，再以自行車以行車平均時速約每小時15公里，考慮紅綠燈停等及閃避車輛行人等遲滯因素（-10%），修正自行車平均時速為每小時13.5公里，即可依民眾騎乘公共自行車總租借時間推估使用自行車總里程數（即取代其他種運具之總里程數），綜合以上數據可計算出各種車輛之「取代里程數」。
(3)依據105年鼎漢國際工程顧問公司辦理「屏東縣公共自行車租賃系統先期規劃評估計畫」問卷調查替代運具之比例調查結果，推估107年1月1日~107年12月31日以屏東公共自行車取代各運具約可減少8.2公噸之汙染物以及近164.8公噸之二氧化碳排放量。
(3)本計畫執行過程，使用1輛調撥車執行業務，因會產生空氣污染物，此部分亦應列入減碳效益評估。估算上依據行政院環保署國內全國性排放清冊[TEDS 8.1版]及行政院環保署「CO2台灣產品碳足跡資訊網」(104.10.05)資訊計算，Pbike租賃系統之調撥車107年年間的調撥車行駛約13,734次、31,263公里，油耗總量約5,282公升，排放空氣汙染物約0.55公噸、溫室氣體(CO2)約13.81公噸。
(4)以107年1月1日~107年12月31日間之統計計算，自行車取代各機動運具約可減少8.2公噸之汙染物以及近164.8公噸之二氧化碳排放量，另因使用調撥車輛約排放0.55公噸之汙染物以及13.81公噸之二氧化碳，故估算本租賃系統實際汙染減量約7.65公噸之汙染物以及近150.99公噸之二氧化碳排放量。
