永續經營

地層下陷區地下水資源管理

 本案第1 期工程實施計畫業於97 年5 月奉行政院核定辦理,本期擬開發50 公頃之地下水補注湖區進行地下水補注,並兼為後續250 公頃之先驅試驗計畫。依據行政院內政部核定計畫採分期開發之精神分二階段開發;第一階段(第1~5年)在有限經費並發揮部分地下水補注功能前提下,採階段性方式逐步進行,目前已完成取輸水工程、沉澱池、第一階段湖區及相關設施,可引入林邊溪豐、枯水期(扣除生態基流量與水權量)流量,以補注湖導引補注地下含水層。第二階段(第6~9 年)施作監控中心、監控系統及第二階段補注湖區等,依據修正核定後之整體開發完成時程,第1 期計畫將於106 年12 月完成。本計畫未來整體開發後,補注湖區(約300 公頃)與鄰近屏東平地森林遊樂區(開發面積約1,000 公頃)相互結合,將擴大蓄洪空間,提高林邊溪分洪或減洪之效益。

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整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

    本案第1期工程實施計畫業於97年5月奉行政院核定辦理,本期擬開發50公頃之地下水補注湖區進行地下水補注,並兼為後續250公頃之先驅試驗計畫。

    依據行政院內政部核定計畫採分期開發之精神分二階段開發;第一階段(第1~5年)在有限經費並發揮部分地下水補注功能前提下,採階段性方式逐步進行,目前已完成取輸水工程、沉澱池、第一階段湖區及相關設施,可引入林邊溪豐、枯水期(扣除生態基流量與水權量)流量,以補注湖導引補注地下含水層。第二階段(第6~9年)施作監控中心、監控系統及第二階段補注湖區等,依據修正核定後之整體開發完成時程,第1期計畫將於106年12月完成。

    第1期計畫已於107年6月完工,屏東縣政府監測5月到8月引注了2600萬噸溪水,讓鄰近地下水位從34公尺上升到68公尺。本計畫未來整體開發後,補注湖區(約300公頃)與鄰近屏東平地森林遊樂區(開發面積約1,000公頃)相互結合,將擴大蓄洪空間,提高林邊溪分洪或減洪之效益。

    (2)執行前後定量或定性差異

    1.地下水補注效益,預期年補注1.5億噸。(引用大潮州地下水補注湖第一期工程實施計畫書)

    2.佳冬、林邊沿海地區經檢測平均下陷量達2.77公尺,嚴重區達3.06公尺。本計畫避免地下水位持續下降,具有地層下陷防治效益。

    3.沿海地區經常發生淹水,本計畫於林邊溪具有分洪、滯洪效益,於整體開發完成後推估引水量可達116CMS(噸/秒)。(引用大潮州地下水補注湖第一期工程實施計畫書)

    4.改善屏東沿海地區海水入侵、土壤及地下水均鹽化情形。

    景觀美質與週邊土地價值提升。
  2. 照(影)片

    20-10 監控系統
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    20-11 大潮州人工湖動土儀式
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    20-5 排砂閘門
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    20-9 沉澱調節池
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    20-3 第1階段湖區階梯工程
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    20-2 第1階段湖區
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    20-8 監控中心
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    20-12 地方說明會
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    20-1 工程整體配置
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    20-7 取水工程
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    20-6 進水閘門
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    20-4 沉澱調節池
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行動項目執行內容
  1. 整體流程

    • 90年4月13日開始規劃
    • 91年9月17日完成規劃
    • 92年11月13日通過環境影響說明書審查
    • 95年4月24日行政院院長接見屏東縣曹縣長啟鴻,指示屏東縣政府儘速提送計畫送經濟部加速審議,並請該部就經費部分予以支持。
    • 95年7月13日函水利署檢送修正計畫書
    • 95年9月19日經濟部水資源審議委員會審議通過
    • 95年9月30日行政院院長巡視取水地點之日據時代取水設施二峰圳時,指示水利署妥善保護此一設施
    • 96年1月15日函請經濟部轉呈行政院
    • 97年5月6日行政院核定第1期計畫先開發50公頃並作為先驅試驗計畫,進行補注效益評估後,俾作為第2期250公頃之依據。原核定總經費18.93億元。莫拉克颱風後修正為14.13億元。核定執行時程分為9年進行開發,分年執行策略概要整理說明如下表所示。

  2. 後續管理

    1期工程進行中及完成後,將可建立一取、輸水及地下水補注與監測完整功能之地下水補注湖,其營運及測試原則如下:

    ()取水模式建立

    初期依所設立之監測系統記錄實際取水量以作為第2期工程測設之參考。

    ()地下水補注湖淤積及水質管理

    地下水補注湖淤積測量係在既定範圍內作水深測量,其位置應與曾經辦理地下水補注湖之斷面測量位置相同,此項測量可於每年施測1次,必要時得增加量測頻率。量測時特別注意進水口附近之淤積情形。

    地下水補注湖內需設置工作船,經常巡視地下水補注湖周圍圍堤及水面有無垃圾,漂流物或危險物,俾採適當措施移除。

    每年需定期測試地下水補注湖之入滲效率,若有堵塞的現象,並明顯影響入滲的功能,則需刮除表層淤泥,以回復原有入滲功能。

    為確保地下水補注湖水質之潔淨,地下水補注區內需禁止足以污染水質的活動,以免水被污染。另外至少每個月需檢測水質1次,如遇特殊狀況,則需密集採樣,以明原因,俾供採取防治策略。

    ()地下水追踪及管理監測

    為達成地下水資源合理利用量的目標,區域地下水位的控制,水質的監測,水井管理等工作一定要落實。目前第1期地下水補注湖計畫範圍內第一年即可完成觀測井15口,每口井將裝設自計式水位計及無線傳輸裝置,完工後地下水位資料採即時監控,並配合水利署於本計畫區附近既有之觀測井資料,當能掌握流域內的水位變化趨勢。配合所建立的地下水模式,亦能反應整個水域地下水位的變化情形。因此第一期計畫完成即有完整之地下水追踪及管理監測資料,可據以修正第二期計畫,未來第二期計畫進行時,地下水的補注與抽取,亦需即時監控地下水位,作為地下水補注效益評估的依據。

    ()地下水補注操作與效益分析計畫

    不同程度含砂之水源水質補注效果。

    區域性地表水/地下水模式監測模擬分析。

    地下水補注湖尺度(面積及深度)對地下水補注成效之探討。

    地下水丘(groundwater mound)影響範圍分析。

    抽水操作對地下水補注效能及區域地下水之影響分析。

    淤積及阻塞分析及清理。

    研訂水資源運用方案或相關因應策略。

    ()計畫區域設施管理維護   

    閘門設施維護保養及湖區環境維護。

全民參與
  1. 一般民眾

    • 計畫執行前於工程所在或鄰近之鄉鎮(如來義鄉及萬巒鄉等)辦理地方說明會,邀請在地居民進行計畫說明,包含計畫緣由、執行位置、工程工期及預期目標等,讓民眾了解計畫執行內容,並作為民眾提供建議之平台。
    • 計畫設置有一監控中心,未來也規劃提供民眾、學校或團體等預約導覽服務,提升民眾對地層下陷等相關議題之認識。

  2. 企業或民間社團

    • 屏東科技大學參與本案推動之可行性評估等相關工作,此外計畫亦協調台糖公司提供土地作為補助湖區之用地。
    • 邀請古樓社區、丹林社區及新置社區等地方社區共同參與大潮州人工湖動土儀式。

財務規劃
  1. 財務來源

    本計畫所需經費包含用地取得及拆遷補償費、工程費等,共計14.14億元,經費需求除由中央補助6.14億元及砂石標售收益外,不足部份由本府(屏東縣政府)將透過多元財務策略方式自行籌措因應。
  2. 補助獎勵

行動項目:

濕地保護及生態池建置
 2017-11-15
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辦理低碳永續家園相關主題博覽會/展示活動
 2019-06-14
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推動節能路燈(縣市層級)
 2017-11-15
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推廣高污染鍋爐汰換(縣市層級)
 2019-06-14
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推廣使用節能電器
 2019-06-14
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實施低碳永續自治規章
 2019-06-14
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實施地(社)區災害防救與預警通報
 2017-11-15
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農業廢棄物回收再利用
 2017-11-15
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推動舊建築保存再利用
 2019-06-14
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推動低碳民俗活動
 2017-11-15
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推廣資源回收與再利用(含家戶資源、廚餘或巨大廢棄物)
 2019-06-14
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推動綠色融資(信用保證)
 2019-06-14
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推動申請綠建築標章
 2019-06-14
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推動電動公車、大巴士及中巴(縣市層級)
 2019-06-14
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建置自行車租賃系統(類似U-Bike系統屬縣市層級)
 2017-11-15
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推動微電網儲能系統示範
 2017-11-15
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推廣使用節能燈具
 2019-06-14
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營造生態水岸
 2019-06-14
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建置豬廁所及沼氣綠能中心(縣市層級)
 2019-06-14
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建置公車、自行車或人行專用通行區(縣市層級或鄉鎮市區層級)
 2019-06-14
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辦理地(社)區災害防救演練
 2017-11-15
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辦理低碳永續相關國際合作與交流
 2019-06-14
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在地飲食或共餐
 2019-06-14
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推動透水鋪面
 2019-06-14
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設置太陽能光電系統
 2017-11-15
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原生種植樹造林
 2019-06-14
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推廣使用電動機車
 2017-11-15
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推動畜牧糞尿資源化利用(含沼渣沼液農地肥分使用、或推動設置厭氧發酵設施集運處理他場畜牧場糞尿)
 2019-06-14
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推動環境教育場所認證
 2019-06-14
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閒置空地綠美化
 2019-06-14
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推動區域災害潛勢調查分析及調適規劃
 2019-06-14
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推廣綠色採購
 2019-06-14
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落實連鎖企業、中小型服務業節能輔導(縣市層級)
 2019-06-14
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建立全區碳盤查
 2019-06-14
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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):51(11%)
銀級數量(占比):1(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

 快速連結

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