(2)執行前後定量或定性差異
定量成果:
1. 106年演習:本次演習除動員本府各災害防救相關單位及濁水溪流域、地層下陷地區公所動員參與演練外,並邀請本縣淹水潛勢地區學校、社區、護理之家,電力、電信、天然氣、自來水等公用事業單位,及嘉里大榮物流股份有限公司、中華民國紅十字會臺灣省彰化支會、彰化縣政府社會處志工大隊等企業及非營利組織共同參與演練,而為擴大演習成效及深耕防災意識,更協調本縣14家護理之家於正式演習當日同步執行演練,並邀請本縣各護理之家管理人觀摩護理機構水災災害應變演練,參與及觀摩總人數將近1500人。
2. 107年演習:本次演習由本府各防救災單位、鄉鎮市公所、國軍部隊參與演練,並邀請本縣電力、電信、天然氣、自來水等公用事業單位、民間企業及非營利組織等33個單位共同參與,參與演練人數將近1,200人,各式車輛機具150部及航空器3架次。
3. 108年演習:本次演習由王縣長率本府各防救災單位,並結合鄉鎮市公所、社區、學校、國軍部隊、電力、電信、天然氣、自來水等公用事業單位、民間企業及非營利組織、南投縣警察、消防、衛生單位及國道公路警察局等50餘單位共同參與,參與演練人數近800餘人,各式車輛機具100餘輛,規模盛大。
定性成果:
1. 透過演習建立動員準備階段實施災害救援,與動員實施階段之應變計畫及標準作業程序。
2. 藉演習使各級參演人員熟悉相關法令、計畫與現行作業程序。
3. 檢討現行法令與計畫不足之處,俾據以修正。
4. 達到地方與中央、地方與地方、行政部門與國軍、政府與民間及各防救災單位間建立更緊密溝通聯繫管道,建立不分你我的全民災防意識,共同打造一個安全無虞生活環境。
5. 提升本府與本縣各鄉鎮市公所及國軍、民間組織等防救災業務人員之專業素養及技能,增進縱向、橫向間之溝通聯繫與防救災應變機制。
6. 落實災害防救教育訓練,建立社區自主防災觀念,提升社區互助救災能力,達到社區自主防災、自主研判、自主避難撤離目標。
7. 提高民眾防救災基本意識,秉持「防災重於救災、離災優於防災」精神,平時即加強戒備防範及早因應,災害發生時才能有備無患,確保生命財產安全。
(1)推動期程和階段性目標
推動執行期程
1.106年
彰化縣106年災害防救演習重要期程管制表
|
項次
|
項目
|
日期
|
參加單位
|
地點
|
1
|
演習場地
會勘
|
1月12日
(星期四)
|
消防局
社會處
水利資源處
第四河川局
衛生局
德安護理之家
|
各演習分站場地
|
2
|
第一次
協調會
|
3月23日
(星期四)
下午2時30分
|
各參演單位
|
消防局4樓禮堂
|
3
|
提交簡報及腳本初稿
|
4月7日
(星期五)
|
各簡報及腳本
負責單位
|
|
4
|
第二次
協調會
|
4月14日
(星期五)
|
各參演單位
|
消防局5樓
災害應變中心
|
5
|
演習用
影片錄製
|
4月18日
(星期二)
|
西港國小
警察局
後備指揮部
潭墘村
|
西港國小潭墘村
|
6
|
德安護理之家預演
|
5月5日
(星期五)
上午9時
|
衛生局
新聞處
社會處
後備指揮部
嘉里大榮公司
紅十字會
彰化支會
|
德安護理之家
|
7
|
下海墘抽水站預演
|
5月8日
(星期一)
下午2時
|
水利資源處
第四河川局
|
下海墘抽水站
|
8
|
消防局禮堂預演
|
5月9日
(星期二)
上午9時
|
災害應變中心
各進駐單位
第四河川局
大城鄉公所
竹塘鄉公所
溪州鄉公所
芳苑鄉公所
|
消防局禮堂
第四河川局
公所災害應變中心
|
9
|
大城鄉演藝廳預演
|
5月9日
(星期二)
下午2時
|
社會處
衛生局
警察局
建設處
中華電信
自來水公司
台灣電力公司
欣彰天然氣
嘉里大榮公司
志工團體
潭墘社區
大城國小
|
大城鄉演藝廳
|
10
|
第一次
綜合實作預演
|
5月10日
(星期三)
上午8時40分
|
各參演機關
|
各演習分站場地
|
11
|
第二次
綜合實作預演
|
5月11日
(星期四)
上午8時40分
|
各參演機關
|
各演習分站場地
|
12
|
正式
演習
|
5月12日
(星期五)
上午8時40分
|
各參演機關
|
各演習分站場地
|
2.107年
彰化縣政府107年全民防衛動員暨災害防救(民安4號)演習重要時程管制表
|
項次
|
工作項目
|
日期
|
地點
|
備註
|
1
|
第1次協調會議
|
1月12日
|
本府3樓簡報室
|
|
2
|
繳交兵棋推演腳本
|
1月12日
|
|
|
3
|
繳交實作演練項目腳本
|
1月22日
|
|
|
4
|
行政院動員會報
輔訪
|
1月22日
|
本府3樓簡報室
|
|
5
|
實作演練場地勘查
|
消防局主政
|
彰濱東六路3號
|
|
6
|
第2次協調會議
|
時間另訂
|
|
|
7
|
第3次協調會議
|
視需要召開
|
|
|
8
|
兵棋推演腳本審查
|
2月22日
|
|
|
9
|
第1次實作預演
|
3月22日
9時
|
彰濱東六路3號
|
|
10
|
第2次實作預演
|
3月26日
9時
|
彰濱東六路3號
|
|
11
|
第3次實作預演
|
3月27日
14時
|
彰濱東六路3號
|
|
12
|
兵棋推演預推
|
3月27日
10時
|
彰化縣警察局
|
|
13
|
第4次實作預演
|
3月28日
9時
|
彰濱東六路3號
|
|
14
|
正式
演習
|
兵棋推演
|
3月28日
9時30分
|
彰化縣警察局
|
|
實作演練
|
3月28日
14時
|
彰濱東六路3號
|
|
3.108年
彰化縣政府108年災害防救演習重要期程管制表
|
項次
|
項目
|
日期
|
參加單位
|
地點
|
1
|
演習場地勘查
|
12月22日
(星期六)
1月10日
(星期四)
1月16日
(星期四)
|
消防局
社會處
水利資源處
|
各演習分站場地
|
2
|
第一次協調會
|
1月24日
(星期四)
10時
|
各參演單位
|
本府3樓簡報室
|
3
|
提交
簡報腳本初稿及自評表
|
2月14日
(星期四)
|
各簡報腳本負責單位
|
|
4
|
提交數量調查表
|
3月6日
(星期三)
|
各參演單位
|
|
5
|
「土石流災害潛勢社區黃/紅色警戒疏散勸告/強制疏散」影片錄製
|
4月10日
(星期三)
|
水利資源處
田中鎮公所
田中鎮復興里
消防局
警察局
後備指揮部
|
田中鎮復興里辦公室
|
6
|
「水利工程設施維護、搶修搶險」及「廢棄物(動物屍體)非法棄置處理作為」預演
|
4月15日
(星期一)
9時
|
水利資源處
第四河川局
農業處
動物防疫所
環保局
|
花壇鄉三芬路與中春路交會路口
|
7
|
「災民收容安置場所開設」預演
|
4月16日
(星期二)
9時
|
社會處
衛生局
警察局
民政處
建設處
中華電信
自來水公司
台灣電力公司
欣彰天然氣
嘉里大榮公司
志工團體
|
田中鎮東和國小
|
8
|
八卦山隧道預演
|
4月17日
(星期三)
9時
|
警察局
消防局
衛生局
民政處
員林工務段
南投縣政府
消防局
南投縣政府
警察局
南投縣政府
衛生局
國道公路警察局
第三警察大隊
國道公路警察局
第七警察隊
警察廣播電臺
臺中分臺
高速公路局
中區工程處
大慶商工
|
花壇鄉三芬路與中春路交會路口
|
9
|
消防局禮堂預演
|
4月18日
(星期四)
9時
|
應變中心
各進駐單位
社頭鄉公所
田中鎮公所
二水鄉公所
|
消防局禮堂
|
10
|
第一次預演
|
4月19日
(星期五)
8時20分
|
各參演機關
|
各演習分站場地
|
11
|
第二次預演
|
4月22日
(星期一)
8時20分
|
各參演機關
|
各演習分站場地
|
12
|
正式演習
|
4月23日
(星期二)
8時20分
|
各參演機關
|
各演習分站場地
|
推動執行目標
1. 強化本府大規模天然災害整備、應變及復原具體措施,為本縣整體災害防救工作預作檢驗,並驗證現有應變機制弱點與發掘潛在問題。
2. 透過災害救系統推演及災害實作演練方式,驗證本縣各防救災單位能量及各類災害標準作業程序訂定是否合理可行。
3. 演習各演練項目均採實地、實物、實景方式演練,除讓參演人員熟悉各項實際作為,並檢核本縣各防救災單位應變體系,加強與民間單位合作,本縣整體災害防救工作預作檢驗。
4. 為強化動員準備具體作為,驗證動員效能,運用「動員、戰綜、災防、毒災」四會報聯合運作機制,結合行政院「109年災害防救演習」合併辦理,整合資源,提昇演習效益。
5. 以落實全民防衛動員準備為目的,並以本府「動員、戰綜、災防、毒災」四會報支援複合式災害防救為演練主軸,區分「兵棋推演」及「綜合實作」兩階段實施,置重點於緊急救援隊運用、民防團隊與後備軍人輔導組織支援救災及擴大防災預警系統(複式)運用作為演練。
6. 為因應氣候驟變及「非傳統性之安全威脅」,採全民防衛動員機制支援災害防救演練方式,藉以測試、評估動員、民防、緊急醫療、災害防救及傳染病防治等應變機制。