(2)執行前後定量或定性差異
定量成果:
1.低碳廟宇認證與祭祀
本縣自106年起推動低碳廟宇認證至108年止,目前已有5家宗教場所獲得低碳廟宇認證(如表4),另環保局也會在每年中元節前夕辦理宣導說明會,3年共辦理3場次,從106年僅25人與會,到108年128人與會,提升約5倍,顯示民眾已逐步接受環保祭祀習慣。另參與單位包含鄉鎮市公所、公寓大廈管委會、廟宇管委會及民政處等,統計106年中元節清運306噸紙錢、107年329噸及108年356噸紙錢,均呈現持續成長的趨勢。累計3年的減碳效益約達991噸,總減碳效益約為1,263,525公斤 CO2,中元節各年度減碳效益如表2所示。
本縣以紙錢減燒為主、集中燒為輔的目標推廣中,仍輔導廟宇或民眾採用以糧代金、以功代金、以花代香等環保祭祀替代方案,而「以糧代金」的替代方案為目前民眾與廟宇較為接受的方式之一,表3為本縣近3年推動以糧代金的相關成果與減碳量比較,表中顯示每份代金糧若替代一份紙錢,且依環保署估算方式每份紙錢平均約0.35公斤計算,統計採用以糧代金約減少10.8噸的紙錢量,若以每1公斤紙錢燃燒量產生約1.5公斤的二氧化碳估算,約減少約16.3公噸二氧化碳。
表2 本縣中元節推廣紙錢集中燒減碳效益
補助年度(年)
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減碳係數kg CO2/噸註1
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清運量/噸
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削減率(%)
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減碳量kg CO2
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106
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1,500
|
306
|
85
|
390,150
|
107
|
1,500
|
329
|
85
|
419,475
|
108
|
1,500
|
356
|
85
|
453,900
|
合計
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991
|
85
|
1,263,525
|
表3 彰化縣以糧代金推廣減碳效益
年度(年)
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推廣代金糧數量(包)
|
減碳量(公斤CO2/年)
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106
|
10,944
|
5745.6
|
107
|
10,080
|
5292
|
108
|
10,032
|
5266.8
|
合計
|
31,056
|
16,304.4
|
註1:以每一份糧取代一份紙錢計算,另依環保署統計估算紙錢平均一份約0.35公斤重,且燃燒1公斤紙錢會產生約1.5公斤的二氧化碳做為計算基準
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表4 彰化縣宗教場所獲得低碳廟宇認證名單
鄉鎮市別
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宗教團體
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環保祭祀作為
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二林鎮
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仁和宮
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1.實施以米(功、花等)代金
2.紙錢集中清運燃燒
3.實施一爐一香
4.以節能燈泡代替傳統光明燈或太歲燈
5.使用電子鞭炮
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永靖鄉
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甘霖宮
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1.使用環保金爐
2.紙錢集中清運燃燒
3.實施一爐一香
4.以節能燈泡代替傳統光明燈或太歲燈
5.使用環保鞭炮
|
社頭鄉
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清水岩寺
|
1.實施以米(功、花等)代金
2.紙錢集中清運燃燒
3.實施一爐一香
4.以節能燈泡代替傳統光明燈或太歲燈
5.不使用任何鞭炮
6.打造環保生態園區、環境教育
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彰化市
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開化佛院
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1.不提供紙錢
2.不提供線香
3.以節能燈泡代替傳統光明燈或太歲燈
4.不使用任何鞭炮
5.推廣蔬食
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芬園鄉
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寶藏寺
|
1.實施以米(功、花等)代金
2.使用環保金爐
3.實施一爐一香
4.以節能燈泡代替傳統光明燈或太歲燈
|
2.推動環保綠色殯葬
甫設立前幾年民眾尚難接受此項新埋葬方式,經本府及公所多方宣導,目前使用人數已逐年成長,顯見民眾越來越可以接受該項新興殯葬風氣。
統計104年起至108年環保葬園區使用數量如表5;另因海葬限制較多,自106年起每年舉辦,每年約1位縣民報名參加。
表5彰化縣埔心鄉環保葬園區歷年使用情形
年份(年)
|
使用人數(人)
|
104
|
13
|
105
|
39
|
106
|
71
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107
|
96
|
108
|
140
|
總計
|
359
|
定性成果:
1.低碳廟宇認證與祭祀
(1) 尊重宗教信仰及民間風俗前提下,廣宣教育民眾「一尊三少一目標」措施,期以移風易俗改變祭祀行為。
(2) 透過推廣紙錢減燒為主、集中燒為輔等祭祀行為,期降低縣境內粒狀污染物排放並有效改善空氣品質。
(3) 舉辦說明會、大型遶境設置看板與宣傳作業(如圖1),增加民眾對於環保祭祀認知提升,逐漸提升民眾節能減碳觀念與資訊。
(4) 提升彰化縣低碳廟宇認證數量,逐漸推廣更多宗教場所落實低碳民俗祭祀原則。
2.推動環保綠色殯葬
(1) 骨灰(骸)存放設施興建過程耗費大量資源,環保葬僅需設置綠美化地區,減少建築成本之浪費。
(2) 民眾選用環保葬,可減少骨灰罈之購置及資源之浪費。
(3) 環保葬精神係循環利用,骨灰分解後可由下一位使用者繼續埋葬;傳統土葬或骨灰(骸)存放設施,尚需大量維護建物與成本。
(4) 製作環保殯葬文宣,提升民眾更加瞭解環保葬參與方式。(如圖1)
(5) 擬具彰化縣骨灰拋灑及植存實施辦法(草案),提供縣民瞭解及申請。(如圖2)

(1)推動期程和階段性目標
執行期程
1.低碳廟宇認證與祭祀
彰化縣是宗教活動相當活絡之城市,宗教祭祀活動亦為民眾生活的重心之一,而傳統宗教祭祀活動多需焚香燒金,惟近年研究指出,焚香燒金造成之懸浮微粒等空氣汙染物質,對人民健康影響甚鉅,為有效推廣節能減碳及達成溫室氣體減量,打造低碳環境並落實綠能環保之縣政願景,於106年4月26日訂定「彰化縣政府辦理宗教場所低碳認證要點」,鼓勵並輔導所轄宗教團體共襄盛舉。
另於108年12月21日彰化縣與其他六縣(市)首長或代表共同簽署「竹苗中彰投雲嘉七縣市低碳宗教場所標章」,以「七縣市低碳宗教場所標章」認證宗教團體各項低碳作為,以彰顯宗教團體為環保貢獻心力的義舉與善行。
統計至109年4月底,彰化縣宗教信仰有立案登記廟宇共計865家,其中以有5家宗教場所獲得低碳廟宇認證。迄今(109)彰化縣環保局與彰化縣政府民政處共同推動輔導低碳民俗祭祀,民政處以紙錢減量減燒、以糧代金、一爐一香、心香祭拜、網路祭拜、環保紙錢、環保鞭炮等環保祭祀作為機制準,另同時宣導並鼓勵宗教團體紙錢集中清運燃燒、設置環保金爐等響應環保作為;另環保局推動重點以「一爐一香、紙錢集中燒、少燒及少鞭炮等四大政策為主」,自95年集中清運146公噸,逐年提升至108年的1,370噸,提升了9.3倍。然為提升整體民俗活動推廣環保祭祀的強度規劃,採用專案計畫執行,讓整體作業流程與窗口更加便民。整體成果摘要與減量效益如表1所示。
在祭祀成果推廣上,希望能逐年改變民眾及宗教團體共同響應環保祭祀方式,以減少紙錢重量為主,集中燒為輔,於大型宗教祭祀活動上更推廣少炮、少香等祭祀行為,為減碳新生活共同努力。
表1 彰化縣中元節推廣紙錢集中燒減碳效益
年度項目
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106年
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107年
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108年
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109年1-4月
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紙錢減燒
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減燒量(公噸)
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495.9
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421
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412
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126.94
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懸浮微粒(PM2.5)
|
1.36
|
1.16
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1.13
|
0.35
|
減少公噸二氧化碳
|
743.85
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631.5
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618
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190.41
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紙錢集中燒
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集中清運量(公噸)
|
1,267.09
|
1,399.3
|
1,369.85
|
449.86
|
懸浮微粒(PM2.5)
|
2.96
|
3.27
|
3.2
|
1.09
|
減少公噸二氧化碳
|
1,900.6
|
2,098.9
|
2,054.8
|
674.8
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金爐防制
設備家數
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家數(家)
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61
|
74
|
104
|
104
|
2.推動環保綠色殯葬
我國過去對於遺體,係採入土埋葬為主,後續由於社會風氣變遷並為減少土地資源浪費,改由火化後入塔,惟骨灰(還)存放設施並無法循環利用,仍無法符合綠色殯葬之意旨,爰改型推展環保葬,透過可循環利用之方式,減少資源之浪費。
目前提供本縣民眾可選擇之環保葬法包括海葬(與中彰投苗聯合辦理)及樹葬(民國100起年推行),並以社群軟體宣導及聯合辦理等方式推廣民眾選擇利用。
彰化縣埔心鄉公所於民國100年內政部核定補助,並設立完竣且制定「彰化縣埔心鄉殯葬管理自治條例」明定涵蓋環保自然葬區收費標準及植葬方式,使用人數亦逐年成長;另社頭鄉公所(社頭鄉生命禮儀廳)108年申請並核定,於109年4月15日揭牌啟用,為彰化縣內最現代化的生命禮儀廳舍,內有冷氣空調、電子輓聯、LED電子看板,晚上還有保全管理服務。後續社頭鄉公所也規劃1分半的土地,作為環保樹葬園區,預定下半年可啟用,讓縣內殯葬設施朝現代化邁進。
執行目標
彰化縣低碳民俗活動推動目標主要分為 2 部分:
1.低碳廟宇認證與祭祀
(1) 紙錢集中載運處理,降低污染排放並減少民眾陳情。
(2) 推動環保祭祀輔導作業,輔導廟宇/公共區域減少燃香、燒金、施放鞭炮等,並配合紙錢集中燒政策。
(3) 空品惡化日及陳情案件之巡查,加強輔導改善污染情形。
(4) 境內大型民俗(宗教)活動期間(含遶境及節慶)宣導管制作業。
(5) 辦理焚化爐淨爐儀式及相關宣導,以消弭民眾疑慮、提升配合集中燒意願。
(6) 推懬節能燈泡代替傳統光明燈或太歲燈、無光明燈或太歲燈等。
(7) 以電子蠟燭代替傳統蠟燭油燈、不使用免洗餐具、推廣蔬食等。
2.推動環保綠色殯葬
(1) 減少喪葬過程中之資源浪費。
(2) 減少興建骨灰(骸)存放設施耗損資源。
(3) 透過循環式的埋葬方式,達成循環使用。