綠色運輸

推行汽車共乘制

 提供Qcar共乘網媒合平台供民眾使用。

 地區主頁  行動項目
行動項目執行內容
  1. 整體流程

    1. Qcar共乘網

      (1)為提供民眾獲取共乘網相關訊息,本府製作「共乘網宣導海報」,並將其發放至新竹科學園區及新竹工業區等地,並將Qcar共乘網宣導海報張貼於公司佈告欄,以利向公司員工進行宣導。

      (2)工研院派員至政府機關、公司行號進行共乘網的操作說明,親自向公司主管及員工進行詳細的簡報,以讓公司行號在加入會員後,方便向員工示範操作。

      (3)自民國99年起推動Qcar共乘網,因多方因素考量,至106年1月25日停止提供Qcar共乘網服務。

    2.低碳共乘網

      (1)民國98年8月28日開始營運,迄今107年已包括新北市、臺北市、基隆市、桃園市、宜蘭線、苗栗縣、新竹市、新竹縣、彰化縣、南投縣及臺中市等共同參與。

      (2)本網站因入會會員及刊登之共乘路線未侷限於桃北北宜基等縣市區域,服務範圍可包含全臺各縣市,提升網站會員人數與使用率,故於2017112日將網站更名為「低碳共乘網」,邀請全民共同參與共乘減碳。

      (3)本服務採免費的「會員制」,只須通過會員註冊及身分查核等安全程序,即可成為會員,並利用網路搜尋到所需的共乘夥伴,為達成安全、便利與安心的共乘環境,保障乘者彼此的權益,請民眾註冊會員前,務必詳讀共乘安全規則,並切實遵守。

    3.由縣府公告公務車配合節約能源政策須配合事項,於縣政府官網公佈,並會同各局處配合辦理。

    4.縣府訂定身心障礙者小型復康巴士使用管理要點,第四條第二款規定,共乘時,則以同時按下兩個計程收費器之共乘計費鍵,其費率自動以七折計算,駕駛員依各收費器所列費用分別收費。

  2. 後續管理


    1.為提倡民眾參與低碳共乘網,新竹縣政府採補助方式汰換10年以上之高污染車輛做為配套方案,藉此降低二氧化碳排放量,亦提升「低碳共乘網」之曝光率。

    2.持續於各大小活動中推廣共乘制理念,提升民眾對於共乘的接受度。並研擬各種推行共乘及提升共乘率之方法,以達到節省能源及改善交通之目標。


整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (1)推動期程和階段性目標

          根據國際能源總署(IEA)指出,至未來2020年時,交通運輸將超越所有其他項目,成為最大的能源消耗項目,而國內因經濟快速成長、國民所得增加,能源消費成長速度驚人,擁有自用車的人數急遽上升,隨之而來的空氣污染、交通阻塞問題也成了需解決的當務之急。

          新竹縣為減緩新竹科學工業園區及新竹工業區上下班車潮、降低車輛二氧化碳排放量,自民國99年起推行汽車共乘制,由工業技術研究院研發並委託管理「Qcar共乘網」,為國內第一個採用公司與個人郵件雙認證、交叉評鑑及好友設定雙機制的共乘系統,經由完善的身份稽核與社交互信模式設計,讓此共乘網具備安全、便利、多樣化等優勢,以提供縣民完善且成熟的共乘網絡體系。並自99年起公告公部門配合節約能源方案中,規定公務車調派應盡量共乘,減少車輛出勤次數,以環保局為例,各單位填寫派車單,由公務車管理負責人協調公務車共乘出勤。另新竹縣小型復康巴士使用管理要點也提供共乘優惠(7)

          依據統計資料顯示,本縣自民國99年起施行「汽車共乘制」,直至民國1051231日止,Qcar共乘網使用人數逐年趨緩,會員數約1400人,近幾年越來越多民間業者投入共乘市場,民眾轉而使用民間業者開發之共乘系統,因此本府於民國106年1月25日起停止提供Qcar共乘網服務。轉而推廣縣內各大小活動提供車輛接駁服務以及各單位辦理活動時宣導共乘理念,如於活動通知上註明「建議以共乘方式前往」,以本縣環保局辦理之活動為例,每場次約有50%的民眾以共乘方式到達集合地點。

          迄今民國107年,新竹縣政府持續參加「新北市政府環境保護局低碳社區發展中心」建構之「低碳共乘網」(https://carpool.ntpc.gov.tw/),與會縣市包括有新北市、臺北市、基隆市、桃園市、宜蘭線、苗栗縣、新竹市、新竹縣、彰化縣、南投縣及臺中市等,目標在於提供民眾一個安全便利與令人安心的旅運需求媒合平台,並冀望結合各縣市政府的力量,共同推廣「共乘」(carpool)的綠色交通概念,以期達成污染減量、節約能源、提高私有運具使用彈性與便利性、增加都市運輸之機動性、以及舒緩都市交通的多元目標。未來更希望以「共乘」輔助既有大眾運輸系統,形成一個相輔相成的「無縫隙運輸網絡」。



    (2)執行前後定量或定性差異


          本府推行汽車共乘系統,期透過短程共乘(如:上下班等),減少私人運具使用,但實際進入Qcar共乘網頁後,發現「跨縣市的共乘需求」遠勝於短程需求。

          近年來由於民間業者加入共乘市場,提升縣民對於共乘制度的觀念,如便利性高的Uber4年前進入台灣市場,既符合共乘網「共享經濟」的概念,便利與即時性又勝過共乘網,性質介於共乘與計程車之間,受到普遍大眾青睞。另一個Carpo共乘平臺,會員人數超過3500人,利用時下流行的社群網站「Facebook(臉書)」系統帳號登入註冊,讓使用者可看到刊登者臉書資訊,藉此過濾不佳之共乘對象,且Carpo開發了Android系統的APP程式,讓使用者可以更快地進行搜尋以及瀏覽。

          目前持續推動縣民加入「低碳共乘網」,並將原參加Qcar共乘系統之客群導向參與「低碳共乘網」,根據系統數據統計,低碳共乘網會員人數共17374人,刊登路線達6746條,累積瀏覽人次694262名,平均新竹縣民月使用量為50筆,據縣府訪查結果顯示,民眾對於低碳共乘網之評價高於Qcar服務網,且也較為符合「跨縣市共乘需求」,其中新竹科學園區及新竹工業區為縣內主要路線地區。此外,本縣峨眉鄉推動「搭便車」制度,於社區設置招呼站牌,並發放「便車貼紙」給願意提供搭便車的駕駛車輛黏貼,並將於台三線沿線再增設9處搭便車招呼站,邀請民眾參與共享資源,目前有近80()響應,預計將規廣至鄰近北埔鄉與寶山鄉等地區,使「搭便車」制度在新竹縣內部分偏鄉地區能達成節約能源及污染減量,提高私有運具使用彈性與便利性之目標。


  2. 照(影)片

    新竹縣小型復康巴士提供共乘優惠
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    Carpo共乘平臺
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    峨眉鄉推動「搭便車」制度
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    橫山鄉沙坑村三元宮「搭便車」站牌
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財務規劃
  1. 財務來源

    本行動項目由新竹縣政府環境保護局每年編列「移動污染源管制計畫」經費約30萬元,包含:共乘網系統維護費、辦理宣導活動等,另每年編列提升空氣品質業務經費約100到120萬元不等,包括:輔導工廠採用低污染性燃料、鼓勵搭乘大眾運輸工具、補助汰換老舊車輛等。

  2. 補助獎勵

全民參與
  1. 一般民眾


    新竹縣為達減碳及改善交通壅塞問題,汽車共乘對象設定上班族群為主,後期因成效不彰而改變政策以輔導為主,並加強汰換老舊車輛以達到減碳目的。統計民國105年本縣老舊車輛淘汰達23,717輛,推動低污染車輛達1,200輛(包含電動機車、電動自行車、電動輔助自行車、油電混合車及油氣雙燃料車),皆已超出當年度設定目標值,民眾配合度高,推廣效益佳,也使本縣空氣污染指標(PSI)相較104年改善4.7%,顯示各項污染物濃度亦呈現逐年改善趨勢。


  2. 企業或民間社團


    統計Qcar共乘網服務自99年12月推廣至105年12月底止,約有1100家公務機關、學校、公司團體加入使用。企業團體辦理活動也一同響應共乘理念,請參與民眾以共乘方式前來或提供接駁車輛共乘,如財團法人梧桐環境整合基金會-小樹苗去旅行活動、新竹縣總工會-親子健走行程等。


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 認證等級

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銅級數量(占比):30(15%)
銀級數量(占比):10(5%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

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