(1)推動期程和階段性目標

隨著氣候變遷，環境議題以及低碳永續的概念備受重視，也因各種生活習慣無不逐漸倡導低碳化，而現代人生活忙碌，步調急促，假日閒暇時無不希望好好放鬆，享受旅遊休憩的時光；因此，旅遊也成為現代人生活中不可或缺的一環。旅遊過程中，包含的面相繁多，凡食、衣、住、行、育、樂無不含括於其中，也因此如要響應現金今之低碳永續概念，低碳旅遊就必須在既有的旅遊過程中，融入低碳概念，降低不必要的加工與浪費，有效降低旅遊過程碳排放量。在不失去旅遊品質樂趣的前提下，消費者採行低碳的交通運輸方式和低碳作息模式，業者提供低碳飲食住宿選擇以及創造低碳遊玩方式，讓旅遊行程在食、衣、住、行、育、樂多個層面上，透過對環境更加友善的模式，徹底落實低碳作為。正因為使用大眾運輸接駁，享用在地不加工當季食材，選用重複性住宿與清潔用品等作為，低碳旅遊參與者除了能更深刻體驗與融入在地色彩外，旅遊行程更多了一些慢活概念，也可以具體感受到生活的另外一番風味。

於此，新北市政府於97年開始，針對新北市坪林區以及雙溪區(當時之坪林鄉與雙溪鄉)開始進行低碳旅遊之推廣作業，結合低碳教育、低碳交通、低碳行為、低碳商店、碳匯券以及垃圾減量等六大元素，具體打造低碳旅遊。

(2)執行前後定量或定性差異

新北市政府於97年開始，針對新北市坪林區以及雙溪區(當時之坪林鄉與雙溪鄉)開始進行低碳旅遊之推廣作業，結合低碳教育、低碳交通、低碳行為、低碳商店、碳匯券以及垃圾減量等六大元素，具體打造低碳旅遊。歷年來編列相關預算協助其挖掘地方特色，構思低碳元素，彙整亮點路線，進行整體性之低碳旅遊遊程規劃；亦各自成立專門網站，提供民眾了解地方特色以及低碳遊程，該網站亦可同時作為低碳觀念推廣，以及提供民眾報名之途徑管道，進一步為地方吸引觀光人潮，在推廣低碳元素的同時，有效促進地方觀光人潮。而為了使交通運輸更加低碳，新北市政府除了各區域均有推動巴士運輸系統外，亦於以公路運輸為主之坪林地區投入電動車則投入於坪林低碳旅遊區域內外之接駁，結合臺灣首座電動車先導運行示範區域，具體提昇坪林旅遊之品質。

坪林地區鎖定其茶鄉文化主軸，亦針對其水源保護區好山好水之天然因素，搭配坪林老街周邊重點景點、建築之觀光行程，主推茶葉文化、茶業體驗及金瓜寮魚蕨生態體驗等旅遊行程；雙溪地區則鎖定其雙溪雙鐵之特色，搭配當地農村及人文古蹟特色下，主推農村體驗、火金姑生態及獨木舟體驗等活動。迄103年8月31日為止，坪林低碳旅遊及雙溪低碳旅遊已有8萬2,696人次參與，電動車接駁人數而透過低碳旅遊之推廣，預估為兩地降低近154萬9,000公斤之二氧化碳，並為兩地帶進約新臺幣1億元之經濟產值與附加價值。

環保局雙溪低碳旅遊辦理至103年，坪林低碳旅遊辦理至104年5月17日，累計參加人數8萬8,925人，總經濟產值1億1,571萬4,305元減少碳排量165萬3,353公斤之二氧化碳，並為兩地帶來約新台幣1億1,570萬元之經濟產值與附加價值。

觀旅局在104至105年完成44家次業者(個人工作者)田野調查及踏勘紀錄，輔導15家次業者(農家)服務優化並導入小旅行模組，105至107年5月規劃雙溪深度小旅行一日遊及二日遊行程，遊客約計2000人次。另106年坪林小旅行以FUN慢為主題，精選三大主題五條套裝遊程，超過1200位遊客參與，並開啟國際觀光客指名到訪坪林。

為推動新北市低碳永續旅遊，新北市政府逐年編列相關經費，協助地方發展低碳永續旅遊，並進行低碳永續旅遊相關概念之推廣，也因為推動成效卓越，實際帶動地方觀光與經濟狀況提升，因此也成功吸引各商家自主意願投入經費進行低碳改造作業，共同推動低碳永續旅遊於新北市境內扎根。此外，觀旅局在104年至106年規劃小旅行遊程，透過政府經費投入及民眾自付額，共計1,094萬元的執行計畫，提升當地旅遊品質與增益。

透過投入部分經費於規劃低碳旅遊遊程及小旅行遊程，提高遊程內容的市場價值及誘因，吸引民眾參與。

為推廣低碳旅遊之概念，新北市政府在了解地方特色之後，考量旅遊環節中可以融入之低碳元素，在接駁方面導入電動車、自行車、大眾運輸工具，在飲食方面推廣在地食材，在生活習慣方面提倡自行攜帶餐具與購物袋等等之作為，進一步也號召地方商店進行低碳改造，並將相關成果以及旅遊行程透過多媒體網站進行低碳旅遊推廣，並將排定優惠示範行程提供有興趣的民眾進行報名參加，藉此在活動中將低碳元素具體推廣給民眾了解，透過一傳十十傳百，將低碳旅遊之概念推廣至新北市民的生活當中。

低碳旅遊如同生活一般，是一種態度的具體展現，過程中包含了食衣住行各個方面，新北市政府透過低碳示範遊程的推廣，讓新北市民透過參與低碳旅遊的過程，親自體驗低碳生活的具體作為以及感受，並期許期將相關的低碳態度後續持續落實於其生活之中，讓新北市民的生活中處處充滿低碳元素。此外亦成立在地低碳觀光發展協會，進行低碳生態觀光導覽，讓商機以及低碳概念可以持續存在，在地永續經營。

近年各單位均以各類通用及創意行銷方式於網路或實體通路作行銷曝光及宣傳，並安排主題踩線團，邀請如攝影愛好者、親子部落客或Instagram文青用戶等，以多元管道行銷推廣小旅行的特色體驗。

此外，低碳旅遊之推廣，除了從執行以及供應端進行改造之外，亦透過低碳示範旅遊之安排，以及公部門社群網站、記者會宣傳活動、廣播邀約或其它平面電子媒體以及專案團隊的推動作業，吸引需求端的所有遊客共同來參與，透過低碳接駁、低碳飲食、低碳生活習管等等作為，促進所有來到坪林以及雙溪的遊客都能夠感受到低碳永續旅遊的意義。

環保局雙溪低碳旅遊辦理至103年，坪林低碳旅遊辦理至104年5月17日，累計參加人數8萬8,925人，此外，觀旅局規劃雙溪在地業者輔導與小旅行一日遊及二日遊行程，並自105年至107年5底辦理套裝遊程，共計遊客約2000人次，以及106年坪林小旅行規劃三大主題五條套裝遊程超過1200位遊客參與。

本活動推動地點現今以坪林以及雙溪地區為主，故推動過程亦邀請坪林區公所以及雙溪區公所共同協力舉辦，並號召兩區在地的商家以及雙溪低碳商圈發展協會，共同改造成為低碳商店，讓低碳旅遊的精神能夠更具體的展現。此外，坪林區公所長期與優質商店合作，如坪林茶莊、景元茶莊、井茶焗茶園、文平茶園、全億茗茶、順益茗茶等13家商店，以及雙溪也配合APP集點店家，如大眾餐飲、蘇益興餐飲等12家商店合作，提升雙溪低碳消費商圈量能。