資源循環

推動家戶資源回收與垃圾減量

 質化

 地區主頁  行動項目
整體成果說明(總結)
  1. 執行成果摘要

    (2)執行前後定量或定性差異

    而成立黃金資收站制度迄今,新北市現行29個行政區,共計設置273處黃金資收站,檢視新北市計有1,032里,其整體設站率為26.5%,其中前三大設站率依序為金山區(60.0%)、鶯歌區(55.0%)及淡水區(45.2%),整體設置比率如表1所示。而營運至今,資源回收成效顯著且逐年成長,資收總重量平均已達每月1,156噸;統計每項資收物皆為成長之趨勢,其中前兩大資源回收物之總重量分別為紙類計有16,542噸,佔整體總資收量約38.69%,玻璃類計有14,058噸,佔整體總資收量約32.88%,整體設置比率如表2所示。


    1、黃金資收站各區設置站數統計表

    區名

    里數

    站數

    設站率

    區名

    里數

    站數

    設站率

    板橋區

    126

    40

    31.7%

    泰山區

    17

    7

    41.2%

    三重區

    119

    17

    14.3%

    林口區

    17

    2

    11.8%

    中和區

    93

    33

    35.5%

    深坑區

    8

    4

    50.0%

    永和區

    62

    14

    22.6%

    石碇區

    12

    3

    25.0%

    新莊區

    84

    8

    9.5%

    坪林區

    7

    3

    42.9%

    新店區

    69

    26

    37.7%

    三芝區

    13

    1

    7.7%

    樹林區

    42

    11

    26.2%

    石門區

    9

    1

    11.1%

    鶯歌區

    20

    11

    55.0%

    八里區

    10

    2

    20.0%

    三峽區

    28

    9

    32.1%

    平溪區

    12

    0

    0.0%

    淡水區

    42

    19

    45.2%

    雙溪區

    12

    1

    8.3%

    汐止區

    50

    5

    10.0%

    貢寮區

    11

    3

    27.3%

    瑞芳區

    34

    3

    8.8%

    金山區

    15

    9

    60.0%

    土城區

    47

    23

    48.9%

    萬里區

    10

    3

    30.0%

    蘆洲區

    38

    9

    23.7%

    烏來區

    5

    0

    0.0%

    五股區

    20

    6

    30.0%

     

     

     

     

    備註:里數資料來源為新北市民政局網站,統計期間為1008月至1038

    2、各項資收物品回收量統計表

    類別

    總重量()

    每月平均重量()

    百分比

    紙類

    16,542

    447

    38.69%

    塑膠類

    3,373

    91

    7.89%

    金屬

    2,555

    69

    5.98%

    玻璃

    14,058

    380

    32.88%

    輪胎

    2,427

    66

    5.68%

    保麗龍

    102

    3

    0.24%

    雜項

    2,042

    55

    4.78%

    家電資訊

    1,655

    45

    3.87%

    總計

    42,754

    1,156

    100.00%

    備註:統計期間為1008月至1038月,共計37個月。

    1038月至106年底,新北市又增設46處黃金資收站,,其整體設站率成長為30.9%,其中前三大設站率依序為板橋區(48)、中和區(31)及新店區淡水區(27),全市至106年底整體設置情形如表3所示;資源回收成效顯著且逐年成長,106年底資收總重量平均已達每月1,858.58噸,其中前兩大資源回收物之總重量分別為紙類計有55,371.89噸,佔整體總資收量約38.69%,玻璃類計有37,810.96噸,佔整體總資收量約26.42%,整體回收量統計如表4所示。

    3、黃金資收站各區設置站數統計表(106年底)


    4、各項資收物品回收量統計表(106年底)

    類別

    總重量()

    每月平均重量()

    百分比

    紙類

     55,371.89

    719.11

    38.69%

    其他塑膠類

     8,684.92

    112.79

    6.06%

    塑膠容器

    6,300.87

    81.82

    4.40%

    金屬

     12,963.55

    168.35

    9.05%

    玻璃

     37,810.96

    491.05

    26.42%

    輪胎

     4,915.55

    63.83

    3.43%

    保麗龍

     238.76

    3.10

    0.16%

    雜項

     8,635.93

    112.15

    6.03%

    家電資訊

     8,188.21

    106.34

    5.78%

    總計

    143,110.6497

    1,858.58

    100.00%

    備註:統計期間為1008月至10612月,共計77個月。


    (1)推動期程和階段性目標

    新北市人口密集,每日產生之垃圾量相當驚人,垃圾量在實施隨袋徵收前,每天約有2,500公噸的垃圾產生,為了有效削減垃圾產生量,並參考環境議題中經常使用之使用者付費原則,新北市政府於99121日正式推動新北市垃圾費隨袋徵收政策,實施後每日垃圾量均維持在13001400公噸,垃圾減量幅度已趨穩定且成效良好,因而各界多有調降專用垃圾袋費用之建議,惟經計算垃圾處理成本等相關數據,目前並無調降之空間,而且一昧調降費用,恐會降低民眾垃圾分類意願,進而造成垃圾量回流,而失去此政策之美意。另據統計推估,民眾丟棄之垃圾中尚有約22%可回收物質,因此,為進一步達到全民資源回收之目的,民國1008月,新北市政府規劃推動「再生銀行體系建置計畫」,鼓勵市民積極參與資源分類,其可降低家戶實際垃圾量又可提升資源回收率之目標。

    原名稱「再生銀行體系建置計畫」係參考美國資源回收計畫,之後推動時改名為「黃金資收站體系建置計畫」,以里為單位,建置「黃金資收站」,里民將資源回收物攜至資收站,即可秤重、累積點數,換取本市專用垃圾袋或日常生活用品,而資源回收物變賣所得亦作為里內建設基金或扶助弱勢,達成「全民做資收,全民享回饋」之效益。

  2. 照(影)片

    南投縣環保局至淡水區民權里參訪
    Photo
    墨西哥學者至黃金資收站參訪
    Photo
    黃金資收站體系運作示意圖
    Photo
    民間黃金資收站運作情形
    Photo
財務規劃
  1. 財務來源

    執行過程中經費之來源完全來自行政機關之相關補助,該計畫主要是藉由回饋新北市專用垃圾袋之方式,獎勵市民將資收物交付鄰近資收站回收,以累積點數兌換專用垃圾袋方式進行。此外,將上述變賣回收物所得(資源回收金)70%金額回饋提供里辦公處,進行鄰里清潔建設、弱勢照護補貼等運用,實為環保基金創舉,且有一舉數得之效。

    7103年至106年維護費用表

    計畫名稱

    維護費用()

    103年度黃金資收站體系建置維護計畫

    6,543,960

    104年度黃金資收站體系建置維護計畫

    5,211,000

    105-106年度黃金資收站體系建置維護計畫

    7,663,000

  2. 補助獎勵

    本行動項目能夠順利運作,係因新北市政府編列預算,藉由回饋新北市專用垃圾袋之方式,獎勵市民將資收物交付鄰近資收站回收,以累積點數兌換專用垃圾袋方式進行,透過免費專用垃圾袋之誘因,吸引民眾投入垃圾分類資源回收之工作。

全民參與
  1. 一般民眾

    黃金資收站,是一個以回饋為起點,改變民眾回收觀念與習慣的政策,過程中參與者包含了配合黃金資收站政策進行垃圾減量之一般家戶民眾,以及協助里長進行黃金資收站作業的志義工團隊,還有協助後續處理之各行政區清潔隊,以及最後接收到回饋的全里里民。黃金里鼓勵民眾將自家產生,或環境清潔後的資源回收物,整理後送往里長處集點兌換專用垃圾袋,達到「全民做資收,垃圾免費收」的大好康;對里長來說,將資收物變賣後之資收金,可用於里內建設或急難救助等公益用途,造福鄉里;最後,資源回收量提高、垃圾量降低,清潔隊員整理時間減少等,可精減政府人力與機具之使用,並把這些資源投入環境清潔,從而營造更優質的環境,可謂一舉三得。本市於106年設站達319站,不僅達原訂目標站數,更超過原訂定目標站數;黃金里自1008月至10612月資料統計,約有155,945戶家庭參與,約計有583,588人共同參與,總計回收超過143,522公噸的資收物,共回饋民眾約4,908,879包專用垃圾袋及市值超過23,320,000元之綠色商品,並充實里內建設基金共收入386,680,000元。

  2. 企業或民間社團

    另外,實際運作時,因需要大量的人力,所以除了前來兌換之民眾外,亦需要由里長號召志義工成立資收隊,協助黃金資收站的運作。透過這樣定常性的互動,里民、里長、志工隊們激發出更多的向心力,活動間,發自真心的微笑,民眾扶老攜幼,以身作則、落實環保教育的背影,相信會在你、我心中留下難以磨滅的記憶。最後,若您來到新北市的黃金資收站走一走,除了參與資收,換取專用垃圾袋之外,還可以感愛充實在鄰里,滿滿的「人情味」。

    各里所變賣之資源回收金,可使用於該里建設、環境維護,資收站建設、維護、運作管理,里民觀摩交流、環保志()工教育訓練及其他因公支出,與獎助學金及針對低收入戶、中低收入戶與救助遭受急難或災害者之社會救助等用途。

行動項目執行內容
  1. 整體流程

    為持續維持現階段垃圾減量之成效,並從中獲取可用資源以及提供基層行政經費資源,未來仍加持推動為設立黃金資收站之里進行設置之評估與協助,完整全新北市之垃圾減量以及家戶資源回收之作業,新北市政府於黃金資收站之細部執行說明如下

    1.申請程序及設置設備

    以里為名義,由里長為代表,自行覓妥資收站所需場地,備齊相關文件後向環保局提出申請。經環保局審核通過後,於資收站進行相關設備之設置,常見設備包含基本設備磅秤、紀錄系統、看板、收據機等等;作業可採紙本作業或資訊作業。

    2.里民兌換步驟

    在家中分類清洗並依資源回收物依八大類分類後,將資源回收物依里辦公室公布之時間拿至資收站,由志工執行現場分類秤重、換算點數並換取新北市專用垃圾袋等兌換品作業,並提供市民資收收據(兌換券)一張。

    3.變賣回收資金

    黃金資收站經志義工完成資源物資之整理後,由新北市清潔隊協助進行物資收取與後續變賣作業,將實際變賣所得70%在回饋於里,作為里建設之資源回收金,藉此「全民資收,全面回饋」方式來達到「全民受益」。

    106年底資收站相關設備之操作,全面採資訊化作業,民眾得於各里黃金資收站之開放時間,將公告之9大類(紙容器分開分類)資源回收物清洗、分類,並攜置黃金資收站進行秤重(計重至小數點後1位),秤重時依所有資源回收物項目分類秤重,依各類兌換標準計算點數後,其點數可合併計算,兌換點數之計算方式及兌換點數如表5及表6所示。

    各黃金資收站所收取的資源回收物,應交由該區清潔隊協助變賣,清運時間由里長與清潔隊自行協議,以當日清運為原則。里長應協助將資源回收物依9大類分類,並交付予清潔隊;清運時,里長或其代理人應在場會同過磅,資收量以清潔隊當場秤重作為變賣依據,清潔隊亦將過磅單交付里長或代理人留存。

    清潔隊協助變賣後,其變賣所得70%作為資源回收金撥至該里之黃金資收站專戶。資源回收金運用於里建設、環境清潔、資收站建設維護與運作管理、里民觀摩交流、環保志(義)工教育訓練、獎助學金及針對低收入戶、中低收入戶與救助遭受急難或災害者之社會救助等用途,並依規定每半年於黃金資收站系統上申報,以供環保局備查。



    5、黃金資收站資源回收物兌換點數一覽表

    資收物種類

    每公斤資收物兌換點數

    紙類

    2

    塑膠容器類

    4

    其他塑膠類

    1

    保麗龍

    1

    輪胎

    0.3

    玻璃

    0.4

    金屬

    4

    雜項

    3

    家電資訊

    3


    6、黃金里資收站點數兌換推廣品一覽表

    項目(規格)

    換點數

    單位

    推廣專用袋

    3公升(20/)

    20

    5公升(20/)

    40

    10公升(20/)

    80

    14公升(20/)

    110

    25公升(20/)

    200

    33公升(20/)

    260

    75公升(10/)

    300

    120公升(5/)

    240

    商品禮券(100/)

    300

     綠色商品

    環保洗衣精(3200 mL)

    250

    抽取式衛生紙衛生紙(100)

    20

    環保洗碗精(1000 mL)

    100

    環保洗手乳(350 mL)

    60

    LED燈泡(10W白光)

    250

    LED燈泡(10W黃光)

    250

  2. 後續管理

    為持續運作黃金資收站,並擴大環境友善措施,新北市要求申請成立黃金資收站之里長需協助調派需求之人手進行回收作業,並且協助維護由環保局補助但保固期滿之之相關設備,而相關紀錄資料及留存資料均不得挪作他用,確保此一營運系統獨立且公正。

    本市環保局更針對資收使用之主機、電子磅秤等硬體及軟體提供定期測試維護作業,若營運期間設備有故障情形,亦提供故障叫修服務,此外,本局亦辦理訓練課程、業務說明會及志工輔導等教育訓練,使黃金資收站妥善營運,並增進民眾、志工等人之回收意識及知識。

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 認證等級

 獲得認證村里數

銅級數量(占比):117(11%)
銀級數量(占比):9(1%)

 運作機能執行數量統計

██ 參與單位執行數量
██ 全國執行數量平均

 轄區認證申請情形

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