(1)推動期程和階段性目標
隨著環境議題備受重視,環保意識及低碳教育的建立是全民的責任,因此節能減碳之推廣也應該全面性考量相關法人機關團體等,但其中尤以學校教育更能發揮啟蒙的作用。新北市幅員廣大,境內也包含眾多學校,國高中小以下之學校機關共計334處,學生人數約85萬3千人,為數眾多,根據統計,臺灣中小學學生一年待在學校的時間大約為1,200~1,600小時,加上學校除了教育學生基礎課程以及專業知識外,學校成了孩子在家庭以外最主要的生活環境,亦為一改善以及培育生活習慣之場所。因此若能將低碳的概念全面導入校園中,從學校啟動低碳扎根行動,進而由學校擴大至社區中,充分發揮學校教育功能,共同邁向低碳城市。也因而新北市政府以此為考量,將學校低碳永續之評比與改造納入執行重點中。
因此,為推廣低碳觀念,從教育著手深耕低碳概念於學生之日常生活,新北市98年建立全國首創「新北市低碳校園標章認證」制度(金熊級與銀鵝級),鼓勵學校運用自身優勢與特色,推動符合低碳概念的校園環境,達到低碳生活推廣與教學的功能,並朝向零碳校園目標。
99年訂定「新北市低碳校園標章認證制度作業要點」,讓轄內各級學校可依6大面向(綠建築、綠色能源、循環資源、綠色交通、永續生活環境及創新作為)及25個指標項目進行自評,鼓勵取得低碳校園標章。105年底修正公告「新北市低碳校園標章認證制度作業要點」部分規定。
(2)執行前後定量或定性差異
各校可依6大面向(綠建築、綠色能源、循環資源、綠色交通、永續生活環境及創新作為)及25個指標項目進行自評,分數達60分以上即可向環保局申請標章認證,經低碳校園標章審查委員會查驗後,分數達60~84分之學校可獲頒銀鵝級標章;達85分以上學校則可獲頒金熊級標章,期待藉由校園啟動教育扎根的行動,今日在校園播下的種子,未來伴隨這群主人翁的成長,將可締造另一番綠色奇蹟。並透過「低碳校園四部曲:指標、技術、輔導、認證」推動,輔導建構符合六大低碳面向之低碳學校,進而鼓勵本市300多校投入低碳改造行列。
102年度為進一步推動環境教育及節能減碳從小學開始扎根,故透過環保小局長計畫推動,鼓勵學校成立學生自治組織並配合發展全校性環保課程,同時輔導學校進行節能減碳設施改造,打造學校為符合六大低碳面向(綠建築、綠色能源、循環資源、綠色交通、永續生活環境、創新作為)之低碳校園,讓學生得以從認知、情意進一步身體力行落實環保行動,養成綠色公民應有素養,進而在下課回家後潛移默化逐步影響家中成員實行低碳生活。
而102學年度起,每年規劃「環保小局長交接暨授證典禮」、「環保小局長育樂營」及「環保小局長12堂課」活動,讓環保小局長從環保責任的承擔、環保觀念的建立到養成生活習慣,一步步建立環保小局長的環保知能,推動至今已完成4屆共計378位環保小局長培訓,目前第5屆環保小局長共111位。
由於改造上仍有一定之困難,故本制度推動時亦搭配導入專家團隊到校針對校園建築及環境,進行低碳診斷與提供技術協助輔導,並透過「低碳補助」計畫輔導學校進行硬體設施的改造,將校園各項能源、節能設施融入教學,成為實施環境教育的最佳教具,鼓勵學校朝向「校園教材化」目標建構本位環境教材。自98~102年已補助149所學校進行校園綠化、節能設備汰換、再生能源建置等低碳改造措施,每年約減少475公噸二氧化碳排放,相當於一座大安森林公園一年的固碳量,展現校園高度減碳潛力。100年至今共9所學校通過金熊級標章認證;30所學校通過銀鵝級標章認證,統計數據如表一級表二所示。
低碳校園改造補助自98~106年累積已補助172所學校進行校園綠化、節能設備汰換、再生能源建置等低碳改造措施,每年約減少746公噸二氧化碳排放展現校園高度減碳潛力。低碳校園標章部份,103年至106年通過金熊級認證標章增加到26所,銀鵝級標章認證學校增加到63所;自104年開始連續3年皆有大專院校申請標章認證,並成功取得低碳校園標章認證。
表一、補助結果
年度
|
校數
|
減碳量
(公噸/年)
|
98
|
16
|
50
|
99
|
22
|
40
|
100
|
15
|
200
|
101
|
33
|
70
|
102
|
16
|
115
|
103
|
15
|
115
|
104
|
20
|
65
|
105
|
15
|
53
|
106
|
20
|
38
|
合計
|
172
|
746
|
表二、認證結果
年度
|
等級
|
數量
|
100
|
金熊級
|
2
|
銀鵝級
|
4
|
101
|
金熊級
|
5
|
銀鵝級
|
15
|
102
|
金熊級
|
2
|
銀鵝級
|
11
|
103
|
金熊級
|
2
|
銀鵝級
|
9
|
104
|
金熊級
|
5
|
銀鵝級
|
13
|
105
|
金熊級
|
6
|
銀鵝級
|
11
|
106
|
金熊級
|
4
|
銀鵝級
|
12
|