(1)推動期程和階段性目標
隨著人口聚集,都市的地貌環境有所改變,從原本的植生密布逐漸轉變成為水泥叢林,灰色沙漠。新北市幅員廣大,29個行政區都市密布的狀況不一,但只要人口密集的市區中心,都市化的狀況都相當明顯。隨著大眾運輸的開通,新北市都市地區,如板橋區、中永和區、三重區、新莊區等等的區域,熱島效應的狀況日趨嚴重。
新北市政府為落實建構低碳城市的願景,並加速綠屋頂政策之推動,計畫藉由綠屋頂示範區之設置,推廣建物綠化,達成增加都市綠化率、減少都市熱島效應及低碳之目標,可提供民眾做為建物綠化教學、經驗交流及觀測研究之場址。於98年起擬定專案補助辦法,每年度持續性補助機關、學校以及社區進行綠屋頂以及立體牆面植生綠化之設置,期望打造更加綠化之新北市。
104年起推動「民眾參與式屋頂農場與生態綠化計畫」,由市民主動組成屋頂農場工作小組,於社區大樓屋頂閒置空間規劃屋頂農場,並由本市環保局委託輔導團隊協助社區完成建置。
(2)執行前後定量或定性差異
新北市政府期望透過前述專案補助計畫,有效地在寸土寸金的都市範圍內,透過綠屋頂以及綠牆等垂直性綠化方式,增加都市區內綠化面積,並期望在102年度前累計完成20處綠屋頂示範,但實際執行早已遠超過當初目標,截至102為止共累計完成79處,總綠化面積達11,348平方公尺,減碳效益至少227噸。各年度執行成果詳見如表一所示。
表一、新北市綠屋頂專案補助
年度
|
機關
|
學校
|
社區
|
總計
|
減碳量
(公噸)
|
處
|
面積(m2)
|
處
|
面積(m2)
|
處
|
面積(m2)
|
處
|
面積(m2)
|
98
|
1
|
442
|
3
|
885
|
-
|
-
|
4
|
1,327
|
27
|
99
|
2
|
1,352
|
10
|
2,310
|
5
|
8
|
17
|
3,670
|
73
|
100
|
4
|
808
|
2
|
308
|
15
|
745
|
21
|
1,861
|
37
|
101
|
7
|
1,501
|
8
|
1,462
|
10
|
617
|
25
|
3,579
|
72
|
102
|
5
|
475
|
4
|
370
|
4
|
65
|
13
|
910
|
18
|
累計
|
19
|
4,577
|
27
|
5,335
|
34
|
1,435
|
80
|
11,347
|
227
|
*103年度執行中。
102年之前綠屋頂減碳效益,係計算植物固碳作用,主要是葉綠體內的酵素,吸收太陽反應所產生的能量,把二氧化碳轉換成碳水化合物。這些養分會分配到樹木的各個部位,儲存在其中,也把碳固定住,多年生、木本植物固碳量高,草皮固碳量較低,之前數據皆依最低固碳量(0.02噸/平方公尺)計算。
實際上,建物綠化具有減碳效益更大,主要是因為植栽、土壤隔絕太陽直射,頂樓降溫也減少冷氣用電量。依錫鎦環境綠化基金會研究資料,4平方公尺可達到一台一噸冷氣的效果,也就是節省一度電。假設因為施作綠屋頂,頂樓住戶每天開冷氣8小時,一年開冷氣130天可算出節電度數,再以電力排放係數(106年係數0.529)計算,可得知減碳量。
累計至106年底止,已完成182個建物綠化示範點(含參與式屋頂農場、綠屋頂、綠牆及綠柱),總面積達27,646平方公尺,減碳效益每年約3,792公噸,節電量107年度將持續推廣,以落實建構低碳城市的願景。103-106年執行成果詳見表二所示。
表二、103年-106年新北市綠屋頂專案執行成果
年度
|
機關
|
學校
|
社區
|
總計
|
減碳量
(公噸)
|
處
|
面積(m2)
|
處
|
面積(m2)
|
處
|
面積(m2)
|
處
|
面積(m2)
|
103
|
6
|
780
|
3
|
110
|
8
|
770
|
16
|
1,660
|
228
|
104
|
10
|
2,021
|
6
|
338
|
14
|
2713
|
30
|
5,072
|
696
|
105
|
7
|
1500
|
6
|
499
|
4
|
387
|
17
|
2,386
|
327
|
106
|
7
|
1086
|
9
|
1384
|
22
|
3200
|
38
|
5,670
|
778
|