(1)推動期程和階段性目標

近年來，隨著節能減碳以及環境永續相關理念的推廣，加上電價日漸上升，越來越多社區自主性投入改造的工作，但公寓大廈社區進行節能減碳措施多半從具有最直接效益之省電燈具汰換做起，民眾對社區節能減碳的認知也僅停留在汰換省電燈具，殊不知一個公寓大廈社區對減碳的貢獻除了日常節電省水，還可以從資源回收再利用、綠色運具使用、建築外殼隔熱及低碳生活教育等面向多管齊下。因此，為推動新北市（以下簡稱本市）所轄社區朝著更完整之低碳永續方向前進，新北市運用多年來輔導公寓大廈社區推動節能減碳之相關經驗，從中發現推動社區節能減碳除完整面向與標準的指標，並需給予提供獎勵的誘因鼓勵參與，逐步提昇社區自發改造成低碳社區的意願和能力，讓爭取低碳社區標章的行動在本市形成一種效應，激勵越來越多的社區加入減碳運動。

故新北市於101年度起，訂立「新北市低碳社區標章認證制度作業要點」，擬定綠建築、綠色能源、循環資源、綠色交通、永續生活環境及其他創新作為等綠色未來城市六大面向，20項指標，總計150分。

(2)執行前後定量或定性差異

提出標章申請之社區將通過新北市低碳社區標章認證委員會，進行專業客觀審查依所達分級標準核發標章。指標評分60分以上社區，可取得銀鵝級標章認證；80分以上可取得金熊級認證；指標評分100分以上社區，可取得白金級標章認證。獲得低碳社區標章之社區，將由本府公開頒給獎牌一面及獎勵金，取得銀鵝級低碳社區標章者，發給新臺幣二萬元獎勵金；取得金熊級低碳社區標章者，則發給新臺幣五萬元獎勵金，取得白金級低碳社區標章者，則發給新臺幣十萬元獎勵金。利用獎勵金之頒發使社區持續應用於符合提昇節能減碳成效、社區環境品質及居民低碳生活之推廣。由於達到總分60分以上具有一定程度之困難，對於有志進行改造之社區，新北市政府亦透過「新北市低碳社區改造補助要點」，擬定相關補助規範及範圍，協助社區以獲得低碳社區標章(超過60分)為目標進行低碳改造措施，同時也規範補助經費須用於本要點補助之項目，受補助社區應申請本市低碳社區標章認證，已達認證推動之效。

101年至現今，通過白金級標章社區達12處，金熊級標章社區達24處，銀鵝級標章社區達64處。統計數據如表一所示。

表一、認證結果

表一、認證結果(續)

新北市政府為了有效提升新北市基層之環境現況，遂針對新北市境內之社區進行節能診斷輔導作業，後考量唯有將相關良善措施進行公開式之宣導，方能達到更大的推廣效益，也能吸引有意願改善之對象自主進行改善，故從歷往輔導過程中吸取經驗，研擬新北市低碳社區標章認證制度作業要點，除了提供公開公正之審查制度，給予各社區一個自主檢視以及評比之機會外，該要點實質上也為各社區可參考執行之低碳永續作為。各社區依據要點進行自身檢視之後，自評分數達一定標準之上者，可提出低碳社區標章認證申請，新北市政府會成立低碳社區標章審查委員會，以書面、召集會議或現勘方式執行低碳社區標章之審查，經審查驗證後，依據審查結果核發低碳社區標章，並取得本市低碳社區資格。

為了促使越來越多社區投入自主評比以及檢視自身低碳實力，新北市政府進一步搭配低碳社區規劃師、新北綠華陀以及「新北市低碳社區改造補助要點」，提供有意願改善之社區行政與經濟兩種資源，具體推動新北市低碳永續社區認證制度。另不定期派員實地查核取得低碳標章社區之實際情形，如有不符原申請內容者，經通知限期改正逾期未改正且提案於審查會確認後，得予以降級或撤銷標章資格。

低碳社區認證過程需要全體住戶共同努力，配合進行垃圾分類，環境照護，低碳生活響應，方能協助社區爭取優秀的成績。

低碳社區推動對象現階段以位於新北市，且依法設有管理委員會之住宅社區為主要目標，過程中可能包含新北綠華陀執行團隊協助進行社區之現場診斷，並透過低碳社區規劃師協助進行改造之規劃，以及提送低碳社區之認證申請以及改造補助申請。104年至106年共有100家社區參加低碳社區標章認證評選。

後續新北市政府仍將持續推動新北市之低碳永續社區認證作業，並持續編列相關經費以及行政資源加以協助過程中所產生之相關成本與支出，以期協助新北市將低碳永續的概念落實至轄內所有的社區之中，由下而上奠定新北市之低碳永續基礎。

依據新北綠華陀診斷輔導暨社區認證推廣工作計畫，從104年編列3,000,000元、105年編列4,000,000元、107編列3,000,000元等費用，讓有意願進行節能減碳改造工作之社區進行改造，並請服務團隊人員提出改造之建議與作法。

由於達到總分60分以上具有一定程度之困難，對於有志進行改造之社區，新北市政府亦透過「新北市低碳社區改造補助要點」，擬定相關補助規範及範圍，協助社區以獲得低碳社區標章(超過60分)為目標進行低碳改造措施，同時也規範補助經費須用於本要點補助之項目，受補助社區應申請本市低碳社區標章認證，已達認證推動之效。