1.行動簡介

改善公路客運服務路網與績效,強化公路客運智慧化服務,並補助偏遠地區客運,全面建立大眾運輸網,增加中部生活圈公路客運服務涵蓋率。


提升市區公車服務績效與品質,推動中部生活圈e化聰明公車服務與公車專用道或公車捷運系統(BRT),規劃聰明公車系統之內容與形式標準,完成建置及示範應用計畫,並提出系統永續維運及推廣之計畫。

2.行動之重要性

以節能減碳觀點來看,目前之大眾運輸與私人運具運輸之比例(人次、延人公里)仍偏低,我國市區公車與公路客運之運量提昇仍有很大的空間。改善方向除了提供更多的公車服務(路線、班次),還要從接駁轉乘服務、車輛品質、人員服務品質、彈性多樣且具有吸引力之費率等多方面改善。

3.行動負責及參與單位與人員

交通部、地方縣市政府、交通局、鄉鎮區公所等。

4.行動推動時程

以短、中期為推動期程,民國101年至民國109年,逐年辦理推動。

5.行動實施要項及作法

行動項目包括:公共運輸使用率、公共運輸可及性、公路客運服務路網涵蓋率、公共運輸服務績效與品質、無縫隙交通運輸轉乘服務、建置及示範應用計畫等。


()提升公共運輸使用率

訂定短、長期公共運輸使用率發展目標。


()提高公共運輸可及性

規劃闢駛「市民小巴」加入營運,行駛巷道深入社區,提高公車可及性。


()增加公路客運服務路網涵蓋率

提升偏遠地區公共運輸服務多元化與彈性化,俾求達到「鄉鄉有服務、資源不重複」之目標。


()公共運輸服務績效與品質

有效提升公共運輸服務品質,如辦理客運評鑑,藉以督促運輸業者提供更優質之大眾運輸服務。


()無縫隙交通運輸轉乘服務

公共運輸接駁服務流暢化,調整營運路線減少彎繞、建立主幹線運輸與接駁運輸之整合協調機制,提供無縫式的公共運輸服務。


()建置及示範應用計畫

推動臺鐵捷運化、構建大眾運輸轉運中心、推動公車專用道或公車捷運系統、辦理市區及公路汽車客運業車輛汰舊換新與偏遠及服務路線營運虧損補貼等計畫執行。

6.行動專案成本及資源需求

()公共運輸相關設施建置之補助經費

()公共運輸虧損補貼經費

7.中央推動之相關方案

()促進大眾運輸發展方案(民國85至民國90)

為解決都市及城際交通擁擠,提供偏遠地區基本之大眾運輸服務,以及改善大眾運輸業者經營環境,提昇服務品質,交通部報奉行政院核定自85年度開始推動「促進大眾運輸發展方案」,並於民國90630日執行屆滿,資金總需求為1292,590萬元。


()振興公路大眾運輸發展計畫(民國90至民國93)

「振興公路大眾運輸發展計畫」係交通部民國9093年度短中長程重要施政計畫之一,且為行政院列管計畫。該計畫所研擬之4項具體措施,90年總經費為5.5億元,民國9193年則每年約3億元,對於延續發展大眾運輸之執行有很大助益,此4項措施包括:

1. 辦理大眾運輸營運虧損補貼作業

2. 規劃推動「促進大眾運輸發展方案」後續推動方案

3. 訂定公路營運費徵收及使用辦法

4. 檢討汽機車相關稅費標準及徵收方式(如通行費、牌照稅、汽燃費、空污費等),以合理反映汽機車持有與使用成本


()國家發展重點計畫-e化交通-聰明公車系統(民國92至民國96)


()國家發展重點計畫-全島運輸骨幹整建計畫-提升地方公共交通網計畫(民國93至民國96)

交通部補助各級地方主管機關推動各項改善大眾運輸發展計畫,以解決地方公共交通網不足、偏遠地區運輸需求偏低及服務品質低落等問題。其具體措施包括:

1. 規劃整合公路、市區客運與軌道運輸服務

2. 規劃構建轉運中心及高乘載優先通行設施

3. 推動公車限齡汰換及補助汰換全新或較新車輛

4. 提昇公共運輸票證及資訊服務效能

5. 補貼偏遠(離島)服務性路線營運虧損

6. 健全營運服務評鑑制度


()人本公路客運提昇計畫(民國98)

提昇地方公共交通網計畫計有「規劃整合地方大眾運輸整體服務及推動運用區域性大眾運輸服務綜合提昇示範計畫」、「規劃構建轉運中心及高乘載優先通行設施」、「推動公車限齡汰換及補助增購全新或較新車輛」、「提昇公共運輸票證及資訊服務效能及推廣運用先進大眾運輸系統技術」、「健全營運服務評鑑制度」及「補貼偏遠(離島)服務性路線營運虧損」等6項具體執行措施受理申請。


()公路公共運輸發展計畫(民國99至民國101)

由於缺乏整體性的規劃與配套措施,使得前期計畫執行成效不如預期。為期以制度化、系統化健全公共運輸發展,交通部爰依據相關會議結論及「發展大眾運輸條例」規定,研提「公路公共運輸發展計畫(99-101)」。



8.縣市推動之相關方案

臺中市:建立優質無縫之大眾運輸路網

()推動鐵路、軌道捷運、公車捷運系統建設

()打造無縫大眾運輸路網,持續闢駛公車路線,讓公車更普及、民眾更便利

()營造優質公共運輸服務環境

()每年皆辦理市區公車營運與服務評鑑計畫

9.取得認證點數須提交之文件

提交「成果報告」,內容包括:

()行動項目作為說明

()設置經費應用說明

()成果展示

()後續維運/維護計畫

10.亮點:鄉鎮市區進行之作為

臺中都會區地理範圍涵蓋臺中市以及彰化縣、南投縣部分市鄉鎮,由於工商蓬勃發展及快速都市化結果,各縣市間往來密切,且近年來休閒、觀光產業發展,臺中市成為中臺灣區域中心之都市機能日趨明顯;目前臺中都會區外環衛星市鎮間的橫向聯繫仍多仰賴私人運具,在土地資源有限及為了減少對環境影響之衝擊下,無法無止盡地建設公路系統以滿足車輛需求。因此,加速推動興建快速、穩定之公共運輸系統,紓解並改善交通困境,實為當務之急。另在捷運系統建置完成前,應全力改善公車服務品質,提升公車運行速率,並優先推動公車捷運系統(BRT),以開發大眾運輸系統潛在需求,培養未來捷運客源。


目前臺中市政府推動公車捷運系統BRT(Bus Rapid Transit),交通部已正式核定補助臺中市6,500萬元工程設計監造費,臺中市未來可能成為全國BRT示範城市。因此,可配合臺中BRT推動,繼續將路線規劃延伸擴及中部生活圈其他縣市。