1.行動簡介

    臺灣位於亞洲大陸與太平洋的交界帶,每年梅雨季節與颱風季,常帶來強風與豪大雨造成各種災害,世界銀行2005年刊行之Natural Disaster Hotspots-A global Risk analysis指出:臺灣同時暴露在地震、颱洪和坡地天然災害的土地面積為73﹪,面臨災害威脅人口亦為73﹪,均高居世界第一。若能做好防災教育工作,平時做好減災預防,強化各級學校抗災能力,即可減少災害直接損失。

2.行動之重要性

    推動各級學校之防救災能力,可減少面對災害時之損失,就經濟面、社會面、永續面來說,皆具有重大貢獻。

                       表1推動各級學校之防救災能力提升計畫技術種類技術性分析

技術種類

技術成熟

建議技術推廣或宣導方式

防災數位學習網

   

校園潛勢災害防救規劃

   

防救災教育師資培訓

   

校園防災演練

   



2推動各級學校之防救災能力提升計畫技術種類經費來源分析

技術種類

經費來源

若經費來源為中央,請填寫為主辦部會

自償性分析

政府現行政策、自主(商業)運轉作法或建議執行方法

防災數位學習網

中央

教育部

由教育部或地方單位編列經費建置災害防救網站。而目前消防署於網頁建置了防救災數位學習網,教育部則為防災教育數位平台,並針對不同對象(幼兒、國中小生、高中職生、大專生、成人)撰寫防災教育宣導手冊。

校園潛勢災害防救規劃

其他

由各級學校人員負責撰寫,目前一些學校已制訂了校園災害防救計畫。

防救災教育師資培訓

中央

教育部

由中央編列經費。防救災教育師資培訓由2006年開始進行試辦,針對中央級、縣市級、在校級等三級的師資培訓與認證機制。

校園防災演練

中央或其他

教育部

由各級學校編列經費繪製校園疏散避難地圖。


3推動各級學校之防救災能力提升計畫技術種類推廣性分析

技術種類

推廣限制性

限制性原因或可合作之產業與民間團體

防災數位學習網

利用廣電與教育宣導的方式推廣,提升學生防救災觀念與緊急應變力。

校園潛勢災害防救規劃

校園潛勢災害防救計畫資訊系統已有範本可供參考,可以針對學校教職員工進行宣導,使更多學校有校園潛勢災害防救規劃,並將資料印製於各系與各行政單位,或者將其資訊置放於學校網頁中,讓該校潛勢災害防救規劃更廣為人知。

防救災教育師資培訓

教育部針對各縣市教育機構老師進行防災師資培訓教育,執行至今已被廣大推廣,各縣市皆有進行防救災教師人力資源之建構與培訓計畫。

校園防災演練

除了定期進行校園防災疏散演習外,並可加入當地消防局或者民間防救災組織一同進行演練,增加學生面臨災害之緊急應變力。


 

3.行動負責及參與單位與人員

()中央:

1.經建會–統籌推動「國家氣候變遷調適政策綱領」及相關工作。

2.教育部

(1)防救災教育師資培訓計畫

(2)防災教育白皮書與宣導手冊

(3)推動大專院校辦理防救災通識課程及學分學程計畫

3.內政部–防救災數位學習網

()直轄市、縣()

1.推動各級學校執行防災演練計畫。

2.推動各級學校辦理校園防災宣導活動。

3.配合中央防救災教育師資培訓計畫,鼓勵直轄市、縣()之各級學校參與。

()鄉(鎮市區):

1.參與鄉鎮市區內各級學校舉辦之防災演練及宣導活動。

()村里(社區):

1.參與村里(社區)內各級學校舉辦之防災演練及宣導活動。

4.行動推動時程

()短期(101-102年):

以推動各級學校落實防救災教育為主:

1.鼓勵各級學校人員參與防救災教育師資培訓課程。

2.推動各級學校進行防災教育課程。

3.推廣各級學校撰寫校園防災演練計畫並執行防災演練與宣導活動。

()中長期(101-105)

以落實防災教育工作為主:

1.建置各級學校潛勢災害防救計畫。

2.建置各級學校所在地區災害特性之教案。

3.規劃各級學校防災教育推動及評鑑制度。

5.行動實施要項及作法

()鼓勵各級學校人員參與防救災教育師資培訓課程

()推動各級學校進行防災教育課程

()推廣各級學校撰寫校園防災演練計畫並執行防災演練與宣導活動

()建置各級學校潛勢災害防救計畫

()建置各級學校所在地區災害特性之教案

 ()規劃各級學校防災教育推動及評鑑制度

6.行動專案成本及資源需求

()鼓勵各級學校人員參與防救災教育師資培訓課程

2006年開始進行試辦,教育部編列經費針對各級學校人員進行防救災師資培訓與認證機制,希望增加防救災師資人才。

()推動各級學校進行防災教育課程

由各級學校編列經費進行防災教育課程,可針對教育部編輯之防災教育宣導手冊進行課程宣導,亦可由該校之防救災師資進行教育課程。大專院校部分,教育部提供補助辦理防災通識課程及學分學程。

()推廣各級學校撰寫校園防災演練計畫並執行防災演練與宣導活動

由各級學校編列經費進行防災演練計畫之撰寫與進行演練、辦理宣導活動。

()建置各級學校潛勢災害防救計畫

由各級學校編列經費進行該校潛勢災害防救災計畫之撰寫。

()建置各級學校所在地區災害特性之教案

由中央或直轄市、縣()政府編列經費執行教案之編輯,亦可統籌該縣市之防救災教育師資人員進行所在地災害特性教案之編輯。

()規劃各級學校防災教育推動及評鑑制度

教育部編列經費規劃各級學校防救災教育級評鑑制度,目前教育部已編列經費補助大專院校進行防救災通識教育及學分學程等課程。

7.中央推動之相關方案

()經建會–國家氣候變遷調適政策綱領

()教育部–推動防救災教育師資培訓計畫、防災教育白皮書與宣導手冊、大專院校辦理防救災通識課程及學分學程計畫

()內政部–建置防救災數位學習網

8.縣市推動之相關方案

配合教育部推動之防救災教育師資培訓計畫,鼓勵直轄市、縣()之各級學校人員參與,增廣防救災教育師資人數,並推動各級學校進行防災演練計畫與校園防災宣導活動。

9.取得認證點數須提交之文件

()(鎮市區)

1.參與並協助鄉(鎮市區)各級學校舉辦之防災演練。

2.參與並協助鄉(鎮市區)各級學校舉辦之防救災宣導活動。

()村里(社區)

1.參與村里(社區)各級學校舉辦之防災演練。

2.參與村里(社區)各級學校舉辦之防救災宣導活動。

 

10.亮點:鄉鎮市區進行之作為

配合鄉(鎮市區)各級學校舉辦之防災演練與宣導活動。